扩大杭嘉湖南排后续东部通道工程（麻泾港枢纽工程）35kV供电工程设计采购施工（EPC)总承包招标公告

 

 

1．招标条件

扩大杭嘉湖南排后续东部通道工程（麻泾港枢纽工程）（项目名称）已由 浙江省发展和改革委员会以浙发改项字〔2025〕225号（项目代码：2112-330400-04-01-420082 ）批准建设。资金来源财政资金。项目已具备招标条件，项目业主为嘉兴市杭嘉湖南排工程管理服务中心，委托代理机构为建经投资咨询有限公司。现对该项目的35kV供电工程设计采购施工（EPC)总承包进行公开招标，本项目资格审查采用资格后审方式进行。

 

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：嘉兴市。

2.2建设规模：扩大杭嘉湖南排后续东部通道工程（麻泾港枢纽工程）位于钱塘江河口北岸的海宁市丁桥镇，起自宁袁塘以南，通过盾构隧洞方式下穿海塘，终至钱塘江，全长2.40公里。其中：

（1）水利部分：新建麻泾港泵站，设计流量 150 立方米每秒，备用 30 立方米每秒；新建出水盾构隧洞，长度 2.4 公里，开挖洞径 11.3 米，衬后洞径 9.1 米，以及进水竖井、检修控制闸、出水竖井、出水口等；新建管理用房 3260 平方米。

（2）非水利部分：管理区景观绿化约 11115 平方米。

工程等别为Ⅰ等。麻泾港泵站主要建筑物级别为 1 级，设计洪水标准为 100 年一遇，校核洪水标准为 300 年一遇；进水竖井、盾构隧洞、检修控制闸、出水竖井及出水口主要建筑物级别为 1 级，设计潮水标准为 300 年一遇；引河护岸建筑物级别为3 级。

本项目概算总投资为207373万元，其中工程部分为196340万元，专项部分2518万元，征地移民补偿部分8515万元。

2.3本次招标内容：工程任务以建设35kV线路、35kV变电站所有的建筑工程、35kV变电站中的设备采购及安装（35kV开关设备、35kV主变压器、35kV变压器主变低压侧至10kV进线开关柜的连接线、35kV变电站的照明系统、系统通信、动力箱、35kV变电站的接地系统、35kV变电站的消防系统、35kV变电站的35kV进线、35kV变电站视频监视系统及安防系统、直流系统、监控系统、以上建设内容的二次接线及线缆（不含变电站与中控室的连接）等），具体内容界限详见发包人要求。供电开始至泵站主体工程缺陷责任期满之日前的运维。

本次招标为扩大杭嘉湖南排后续东部通道工程（麻泾港枢纽工程）工程项目的配套工程，主要建设规模如下：

一、新建1座35kV变电站建设规模如下：

（1）35kV变电站的建筑工程，包括配电装置楼、主变压器基础、消防泵房、电力输送通道、消防砂箱、事故油池、场区道路、所区下上水道；楼层数为三层，混凝土框架结构，建筑面积约为2038平方米，消防泵房80平方米，有效容积不小于486立方米的消防水池；

（2）主变容量：31.5MVA主变2台，电压变比35/10.5kV；

（3）35kV：35kV进线2回，采用单母线分段接线。

二、35kV供电线路

本工程拟建设进线2回，均来自220kV系统潮乡变，35kV母线采用单母线分段接线，供电线路路径起于电力部门指定的220kv潮乡变35kv接入点，止于麻泾港泵站变电站35kv变压器。本期投产时即为终期规模。采用电缆形式进出线；

新建双回路架空线路路径长约4.5km，双回路电缆线路路径长约2.55km，新建双回路电缆土建约2.36km。架空导线采用JL3/G1A-240/30，电缆选用ZC-YJV-26/35kV-1*400mm²型单芯电缆。

本次招标项目概算约 6318万元。

2.4 招标范围：扩大杭嘉湖南排后续东部通道工程（麻泾港枢纽工程）35kV供电工程设计采购施工（EPC)总承包，主要内容包括但不限于：

（1）工程设计

①设计范围内所涉及的所有设计工作内容。

②以上内容所涉及的设计方案优化、施工图设计、竣工图编制、整定值计算 （含报批 ）、典型操作票制作、运行规程编制、工程测量等与设计相关的所有工作，以及本项目所涉及的技术经济分析、各类专项编制，并通过审查等相关工作及所有费用均含在本次招标范围内。

（2）工程施工

①设计范围内所涉及的所有施工工作内容，包括但不限于35kV变电站土建安装工程、35kV变电站设备、高压电缆、架空线缆敷设、进线管道、临时工程、所有电气设备的安装调试【含单机及系统调试（试验检测、参数测试、得到入网许可及并网接入、正常供电）】，以及变电站进线、管道工程等；

②以上内容所涉及的以下工作内容及所有费用均含在本次招标范围内：

1）工程报建报批等相关手续（包括但不仅限于：实体工程相关的、用地相关的、报批报建相关的、相关部门管理相关的），以及电力行业部门的协调、开通、验收工作的办理；

2）工程设计图纸范围内的所有内容（包括在线监测、调度及通信接入系统等）的施工、安装、测试、试验、质量检测，并配合各阶段验收并提供相应资料等；

3）负责施工过程中现场清理、构筑物处理、地下障碍物及管线处理、施工交通组织、现场及沿线安全文明施工、场地平整、苗木清理、清表、临时便道建设、临时水电设备设施建设，以及苗木迁移（包含但不限于绿化赔护、绿化恢复、苗木迁出、苗木移植场地租赁、临时养护、苗木迁回、农作物赔偿等）等工作；

4）负责在建设及使用过程中可能涉及的迁改等相关工作（包括与其他部门的协调如城管、市文旅局、资规、国防、交通运输局等管线部门政策处理），具备通电条件等一切工作；

5）负责办理对所有施工临时占地（含施工道路、材料运输、塔基占地、索道架设、架线侵扰等）的占用、补偿、清理、恢复等。

6）负责办理本次招标项目建设的相关行政许可(包含但不限于土地许可证、规划许可证、施工许可证、安全影响评估、环境影响评估、水土保持评估等)、用地（除发包人提供的35kv变电站场地外）、借地、拆迁、补偿、有碍施工设施(包括电力、通信光缆、古树木等)的转移及承担、组织协调各项验收，以及可能影响工程正常实施(诸如周边单位、村民)的综合协调、政策处理等。

（3）设备采购

包括但不限于本工程施工图纸包含的所有工程材料及设备的采购、运输、保管和管理。

（4）工程运维

负责工程运维期内（不含运行期的电费）的设备设施的检测、维护、维修、运行（含试运行）、巡逻、值守；配合工程运维期内的施工供电和永久供电的切换。工程运维服务期满移交的设备设施须符合设计及行业要求。

（5）总承包管理

负责完成本项目所有手续办理、各阶段验收并提供相应资料等，并负责项目交付使用前及保修期内、运维期间所需完成的管理服务，包括但不限于工程管理、档案收集整理、咨询服务（采购管理、专业软件使用、工程量清单及预算编制等）、检验检测试验、项目移交、保修、工程运维管理等，同时做好与项目主体单位的配合协调工作，确保项目整体达到“交钥匙”水平。

2.4 计划工期（含设计）：10个月，自合同签订之日起至本项目通过验收并供电止。

工程运维期：本项目供电开始至泵站主体工程缺陷责任期满之日前的运行和服务，预计5年。

3.投标人资格条件、要求

3.1投标人资质：

同时具有以下（1）和（2）资质。

（1）设计资质：具有工程设计综合甲级资质或电力行业设计乙级及以上或电力工程（送电工程、变电工程）专业设计丙级及以上资质；

（2）施工资质：同时具有①电力工程施工总承包叁级及以上资质，且具有有效期内《承装（修、试）电力设施许可证》，要求承装类、承修类和承试类均为四级及以上和②具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质。提供投标人自公告发布之日至投标截止日之间在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上公布的参与投标施工资质（电力工程施工总承包资质和水利水电工程施工总承包资质）的任意一期“资质动态核查结果证明”（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态。）

3.2本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体投标的，联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人、各成员单位的权利义务等事项，拟派项目负责人由联合体牵头人派遣；

（2）联合体成员总数（含牵头人）不得超过3家（其中承担设计任务的联合体成员总数不得超过1家，承担施工任务的联合体成员总数不得超过2家），联合体牵头人需承担设计任务且具有工程设计综合甲级资质或电力行业设计乙级及以上或电力工程（送电工程、变电工程）专业设计丙级及以上资质；

（3）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；由不同专业单位组成的联合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作对应各自的专业资质认定；

（4）联合体各方不得再以自己的名义单独或组建新的联合体参与同一合同段投标；

3.3具有有效的企业安全生产许可证（联合体投标的，由承担施工工作的联合体成员提供）。

3.4 企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有“三类人员”A类证书（联合体投标的，由承担施工工作的联合体成员提供），其中企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产的副经理应有任命文件。

3.5 投标人及其法定代表人（若联合体投标的，指联合体各成员）控股的其他公司，不得同时参加同一标段投标，但组成同一联合体参与本标段投标的除外。

3.6  投标人业绩

投标人自2015年7月1日起至投标截止日止【以竣（交、完）工验收证书（或报告）或质量监督机构出具的竣（交、完）工质量监督报告或电力部门的通电凭证上的日期为准】，完成过以下工程总承包的业绩：含35KV及以上电力工程（须含送电线路）内容。

证明材料：①合同，②项目法人或主管部门出具的竣（交、完）工验收证书（或报告）或质量监督机构出具的竣（交、完）工质量监督报告或电力部门的通电凭证；①和②必须同时具备，缺一不可。如上述材料无法体现工程规模、特征等的，可补充供电部门的批复或项目的政府核准文件（业主证明不予认可）。若规模、特征等不一致的，以时间最晚的证明文件为准。

备注：

1）允许投标人提供联合体业绩，对其在联合体业绩中的身份不做要求；

2）本项目分包业绩不予认可；

3.7 拟派项目负责人、设计负责人、施工负责人

（1）项目负责人具有☑注册在投标人单位的注册电气工程师（发输变电或供配电）或一级注册建造师（机电工程）执业资格或☑电力工程相关专业高级专业技术及以上职称；联合体投标的，项目负责人须由联合体牵头人拟派。

（2）☑施工负责人具有☑注册在投标人单位的一级注册建造师（机电工程）执业资格；□高级专业技术及以上职称；☑具有“三类人员”B类证书。联合体投标的，施工负责人须由承担施工工作的联合体成员之一拟派。

（3） ☑设计负责人具有☑注册在投标人单位的注册电气工程师（发输变电或供配电）执业资格；□高级专业技术及以上职称；联合体投标的，设计负责人须由联合体成员中承担设计工作的联合体牵头人拟派。

（4）拟派项目负责人、设计负责人、施工负责人由本单位或其分公司为其缴纳的2025年近三个月（指8月、9月、10月）为其连续缴纳三个月的社保证明。

（5） 拟派设计负责人允许由项目负责人兼任，其他人员均不得相互兼任。

（6）在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上担任项目负责人、施工负责人（含工程总承包项目中担任施工负责人）的，不得以拟派项目负责人、施工负责人的身份参加本次投标。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期（不通过招标方式的，开始时间为合同签订日期），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除日期。

（7）拟派项目负责人业绩（如为联合体投标，由联合体牵头人拟派）

拟派项目负责人以项目负责人身份自2015年7月1日起至投标截止日止【以竣（交、完）工验收证书（或报告）或质量监督机构出具的竣（交、完）工质量监督报告或电力部门的通电凭证上的日期为准】，完成过以下工程总承包的业绩：含35KV及以上电力工程（须含送电线路）内容。

证明材料：①合同或中标通知书，②项目法人或主管部门出具的竣（交、完）工验收证书（或报告）或质量监督机构出具的竣（交、完）工质量监督报告或电力部门的通电凭证；①和②必须同时具备，缺一不可。如上述材料无法体现工程规模、特征等的，可补充供电部门的批复或项目的政府核准文件（业主证明不予认可）。若规模、特征等不一致的，以时间最晚的证明文件为准。若提供的业绩证明材料反映的项目负责人不一致的，以时间最晚的证明材料为准。

备注：本项目分包业绩不予认可；

3.8 专职安全生产管理人员具有“三类人员”C类证书，人数符合中华人民共和国住房和城乡建设部建质[2008]91 号《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定。联合体投标的，专职安全生产管理人员须由承担施工工作的联合体成员之一拟派，同时由本单位或其分公司为其缴纳的2025年近三个月（指8月、9月、10月）为其连续缴纳三个月的社保证明。

3.9 投标人（若联合体投标的，指联合体各成员）未被 “信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）列入“严重失信主体名单”。

    3.10投标人（若联合体投标的，指联合体各成员）及其法定代表人、拟派项目负责人未被列入失信被执行人名单。

   3.11投标人及其法定代表人、拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人近三年以来无行贿犯罪记录（投标时无须提供），由招标人(代理机构)向中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）进行行贿犯罪档案查询，查实中标候选人或其法定代表人或拟委任的项目负责人、施工负责人、设计负责人近三年以来有行贿犯罪行为的（以网站页面显示内容为准，时间以法院判决书判决日期为准），取消该中标候选人的中标资格；

3.12本项目公开已经完成的麻泾港枢纽工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告及麻泾港枢纽工程35kV变电站新建工程初步设计报告及附图、麻泾港枢纽工程35kV线路设计初步设计报告及附图等详见附件；上述报告的编制单位及其咨询评估单位均可以参与投标。

4. 招标文件的登记获取

4.1本工程招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件均以网上下载方式发放。潜在投标人可用投标人账号或CA锁登录“浙里公共资源交易数字化招标交易系统（嘉兴）”下载招标文件和补充（答疑、澄清）。 

4.2 招标文件网上下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间。

4.3 未取得“嘉兴市公共资源交易中心网”用户名和密码的潜在投标人，应先办理单位注册登记手续，取得用户名和密码。具体登记办法请登录“嘉兴市公共资源交易中心网→交易主体登录→免费注册”进行操作。

4.4潜在投标人对招标文件有疑问的，可登录浙里公共资源交易数字化招标交易系统（嘉兴）（网址：http://ggzy.jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/ZLTPBidder/memberLogin）向招标人提出。提交疑问截止日为2025年11月28日（北京时间，下同）。招标人将于2025年12月1日在嘉兴市公共资源交易网网上发布补遗书（不影响投标文件编制的，在投标截止时间7天前发布），潜在投标人可登录浙里公共资源交易数字化招标交易系统（网址：http://ggzy.jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/ZLTPBidder/memberLogin）（以下简称“电子交易平台”）下载补遗书。潜在投标人应自行关注网站相关信息，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

 

5. 投标文件的递交

5.1 招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年12月16日09时30分。

投标文件（含电子文档）采用直接送达方式，递交至嘉兴市公共资源交易中心二楼或三楼规定开标室（嘉兴市广场路350号，蒋水港桥西侧），详见开标室公告牌。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6. 投标保证金 

6.1 投标保证金的金额：人民币50万元整，若联合体投标的，指联合体牵头人提供。

6.2交纳方式：现金或银行保函或保险机构保证保险保单或融资担保公司保函。银行保函、保证保险；担保公司（经过银保监部门审批通过）担保；电汇、网银转账【应从基本账户转出，超级网银除外，提交时间应在开标截止时间前到账（提醒：请投标人在开标三个工作日前提交，并注明投标项目名称，以便确认到账，本项目（标段）保证金收退双方互不开具收据，以收款人开户银行实际到账信息为准。】投标保证金交纳咨询电话（嘉兴市公共资源交易中心投标保证金缴纳窗口）：0573-83682253。

投标保证金应在开标截止时间前到账。投标人不按上述要求提交投标保证金，或不是通过投标人的基本账户缴纳的，其投标文件将被否决。

6.3 投标保证金应在投标截止时间前到达指定账户：

户名：嘉兴市公共资源交易中心

帐户：以本项目网上系统自动生成的账号为准。

开户银行：中国农业银行嘉兴市分行

6.4其他：投标保证金系统在使用过程中，若发生下列不可预见情形：（a.开标时，系统获取明文保函文件异常，无法正常获取文件；b.金融机构/电子保函系统的软件或数据库出现错误，不能正常操作；c.金融机构/电子保函服务器发生故障或停电等情况，无法访问或无法使用；d.金融机构/电子保函服务器受到病毒或其他外来的攻击；e.其他不可抗力事件。）导致系统无法正常使用，招标人应及时向市公共资源交易中心、电子交易系统维护方、金融保函机构核查情况，若投标人能提交有效证明材料的，招标人可在开标时予以记录、载明，提交评标委员会确认其效力。

 

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在浙江省公共资源交易服务平台(https://ggzy.zj.gov.cn/zhejiangnew/index.html）和嘉兴市公共资源交易网（http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/）上发布。

 

8.监督机构

  监 督 机 构：嘉兴市水利局

地       址：嘉兴市南湖区新兴街道吉水路303号

联 系 电 话：0573-82067912

 

9.联系方式

招 标 人：嘉兴市杭嘉湖南排工程管理服务中心

联 系 人：严先生

电 话：0573-83609028

地 址：嘉兴市南湖区新兴街道吉水路303号

 

招标代理机构：建经投资咨询有限公司

联 系 人：徐晓伟、欧阳磊

电 话：0571-86707851/13646854770

地 址：杭州市建国北路586号海华嘉联华铭座15楼

 

2025年11月25日

 

附件下载：
招标公告.pdf