江苏省淮河流域里下河腹部区排涝工程（建湖县境内）招标代理服务项目招标公告

1.招标条件

本招标项目  江苏省淮河流域里下河腹部区排涝工程（建湖县境内）已被江苏省发展和改革委员会（苏发改农经发〔2025〕1260号）列入建设计划，招标项目资金来自  财政资金 ，出资比例为 100% 。项目法人为 建湖县水利工程建设中心 ，招标代理机构为  江苏腾信招标有限公司。项目已具备招标条件，现对江苏省淮河流域里下河腹部区排涝工程（建湖县境内）招标代理服务项目 （标段名称）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：建湖县境内（建阳镇、九龙口镇、颜单镇、恒济镇、沿河镇）  。

2.2项目总体建设内容：本项目主要建设内容包括新建和加固堤防约42.33千米，新建进退水闸10座，新建影响工程37座，疏浚穿圩河道约19.16千米，水土保持工程和环境保护工程等；

总投资金额：约4.47亿元，其中施工总投资约2.81亿元 ；

2.3本合同项目招标范围： 江苏省淮河流域里下河腹部区排涝工程（建湖县境内）所有工程施工、服务及设备采购等工程建设有关的招标（采购）项目，招标范围为上述工程施工图设计、工程施工、监理、信息化系统、设备采购、质量检测、科研、咨询、用地用林服务、征迁移民安置监督评估、水土保持工程和环境保护工程、工程建设其他相关服务、代建、结余增做项目等招标(采购)代理服务，编制招标工程量清单及工程最高投标限价(招标控制价)，配合做好招标工程量清单及工程最高投标限价(招标控制价)的审核、协助招标人做好审查评标委员会提交的书面评标报告等工作，招标公告须按规定在市级或市级以上公共资源交易平台上发布，具体内容以招标人提供的书面文件为准，招标人保留对上述招标范围适当调整的权利。 

2.4本合同项目服务期限：自签订招标代理合同之日起，至全部招标工作结束，确定中标人签订服务合同止。注：施工及审计期间配合招标人提供相应的服务，电子投标文件中填1825个日历天。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人。  

（2）业绩要求：

①企业业绩：投标人自2016年8月1日以来代理过市级及以上交易平台完成的单个标段施工中标金额3000万元及以上的水利工程招标代理业绩。（提供市级及以上交易平台代理过的招标公告截图、代理合同、招标项目中标通知书，三者缺一不可，如业绩材料不能反映相关评标要素内容的则提供加盖业主公章的证明材料，业绩证明材料原件扫描件加盖投标人公章或电子印章）。

②项目负责人业绩：拟派的项目负责人自2016年8月1日以来代理过市级及以上交易平台完成的单个标段施工中标金额3000万元及以上的水利工程招标代理业绩。（提供市级及以上交易平台代理过的招标公告截图、代理合同、招标项目中标通知书，三者缺一不可，如业绩材料不能反映相关评标要素内容的则提供加盖业主公章的证明材料，业绩证明材料原件扫描件加盖投标人公章或电子印章）。

注：企业业绩和项目负责人业绩不可重复。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。（提供承诺书，格式自拟）

（4）项目负责人要求：拟任项目负责人具有中级及以上技术职称。（提供职称证书、自2026年5月至开标截止日任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料(由社保部门出具并加盖社保部门印章) 。

（5）其他人员要求：项目组成员不低于3名且必须是本单位的正式员工，提供自2026年5月至开标截止日任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料(由社保部门出具并加盖社保部门印章)。

（6）信用等级要求： / 。   

（7）投入的设备要求：  / 。     

（8）其他要求：投标人有失信被执行人信息在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”“信用江苏（www.jscredit.gov.cn）”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出疑问、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用移动或介质“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中的“电子招标投标交易平台”是指https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件提交的截止时间（即投标截止时间）为2026年9月20日9时00分，地点见招标文件“投标人须知前附表”，逾期送达的投标文件将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

7.3评标基准价的计算方法（费率）：

评标基准价=M*0.4+T*0.6，基准价保留2位小数，第三位四舍五入；

T 为招标人最高投标限价；

投标人报价均值M：当有效报价的投标人＜7个时，取有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人≧7个且＜14个时，去掉1个最高价和1个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧14个时，去掉2个最高价和2个最低价后的算术平均值。

特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）

最高投标限价：按照江苏省招标投标协会（苏招协〔2022〕2号文）标准*70%

注：评审过程中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标审查程序：

（1）投标报价低于全部通过符合性审查投标人投标报价平均值50%的，即投标报价＜全部通过符合性审查投标人投标报价平均值×50%； 

（2）投标报价低于通过符合性审查的次低报价投标人投标报价50%的，即投标报价＜通过符合性审查的次低报价投标人投标报价×50%； 

（3）投标报价低于项目最高限价45%的，即投标报价＜项目最高限价×45%； 

（4）评审委员会基于专业判断，认为投标人报价过低，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的其他情形。

评审委员会启动异常低价投标审查后，属于前述第（1）项至第（4）项情形的，应当要求相关投标人在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关投标人的合理时间为30分钟。其中，属于第（3）项情形，供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。

    7.4分值构成

投标报价：30分；服务实施方案：55分；项目组成员配置：12分；业绩：3分

    7.5评分因素与评分标准

7.6关联标段限制中标项目数量规定：/。

 

8.其他内容

8.1 本项目采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。开标当日，投标人应在投标截止时间前登录“数字开标大厅”（网址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login，以下简称不见面开标大厅）参加开标会议，按系统提示完成开标流程，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

8.2 招投标文件制作工具下载请登录：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（网址：http://47.96.237.140:8088/#，并选择盐城地区）；移动CA驱动、实体（介质）CA驱动下载地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

8.3首次参加投标的投标人须凭移动CA或介质CA登录“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（即江苏省公共资源交易经营主体管理平台，以下简称省主体管理平台）注册完善企业信息后方可投标，系统登录网址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login，系统维护人员联系方式：025-83668675。

8.4 在移动CA办理、APP使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-787；苏招通APP：18932255322；苏e通APP：400-025-1010；标证通APP：400-998-0000；e签盾APP：400-0878-198；标必晟APP：025-66085508；中标一证通APP：4000-921-999。

8.5 使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线：18932255322；江苏数科CA：0515-69083400。

8.6 招标投标交易平台系统操作指导请联系：0515-69083535或0515-69083538。

8.7 本项目监管部门：建湖县水利局0515-86218821。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及江苏省公共资源交易平台(http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）上发布。

10.联系方式

招 标 人：建湖县水利工程建设中心      招标代理机构：江苏腾信招标有限公司  

地    址：建湖县市民广场北巷9号       地    址：建湖县宝龙广场铂金街8号楼二楼

联 系 人：叶先生                             联 系 人：张女士

电    话：17802591805                    电    话：18021802623

 

2026年8月 28 日