(市交易中心) 江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）电力设施赔建工程设计招标公告
（市交易中心）江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）电力设施赔建工程设计招标公告
标段编码：NJSL2600686-01SJGH
1. 招标条件
本招标项目江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）已由江苏省发展改革委以（项目审批文号:苏发改农经发[2025]382号）批准建设，项目业主为南京市城市建设投资控股(集团)有限责任公司秦淮东河一期工程建设管理中心，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为政府性:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为国网江苏综合能源服务有限公司南京分公司。现对该项目电力设施赔建工程设计进行公开招标。
国网江苏综合能源服务有限公司南京分公司受建设单位委托负责本工程的代建事宜并担任招标人。
江苏省设备成套股份有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市
2.2 招标范围：方案设计（包括35KV及以上迁改工程可研报告）、初步设计、施工图设计与本设计(含预算)相关的其他专项深化设计（配合规划报批及施工图审查，并确保审查通过）以及全过程设计跟踪。
2.3 服务期限：60日历天
2.4 合同估算价：1,294,232.00元
2.5 招标项目类型：水利
2.6 工程规模：实施内容为秦淮东河一期工程涉及380V、10kV、35kV电力迁改工程以及九乡河下穿京沪高铁沪宁高速盾构隧洞段220kV电力迁改工程。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：1）投标人应具有行政主管部门核准和颁发的电力行业乙级（含）以上或者电力行业（变电工程、送电工程）专业乙级（含）以上或者工程设计综合甲级资质；（2）具有有效的营业执照。
业绩要求：投标人自2018年7月1日（含）以来承担过单项合同设计金额60万元及以上的电力工程设计业绩（发电厂、光伏发电及风力发电除外）。（须提供中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、合同，缺一不可；时间以合同签订时间为准、金额以合同金额为准，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供；资格审查业绩与评标方法中企业业绩、项目负责人业绩不可兼得，企业业绩与项目负责人业绩可以兼得，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库扫描件为准。）
项目负责人的资格要求：(1)本项目拟投入项目负责人具有注册电气工程师（供配电或发输变电）资格。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库为准。）；(2)投标人须提供拟投入本项目的项目负责人有效的劳动合同、近一个月（2026年5月）投标人为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料或说明。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料）。
其他要求：(1)本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。(2)其他①投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单；②投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；③投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；④本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。⑤本项目不接受近1年来（2025年7月1日至中标通知书发出之日）或处于处罚期未满的，在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的投标人投标（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2026-07-21 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法
是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） |
资信业绩部分：8.00 分
设计方案部分：54.00 分
投标报价：20.00 分
其他评分因素：18.00 分
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| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 |
一、基准价计算方法
方法三（费率&金额报价）：
S=T×β+B×（1-β）式中：
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 0.85,0.9,0.95，开标现场抽取；（权重系数不小于0.6，间隔建议0.05）
B—各有效投标报价的算术平均值
剔除低于最高投标限价的Y%的有效投标报价时，Y= /（此处建议85），剔除后：当有效投标数＜5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数≥5且＜10时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥10且＜20时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥20时，取剔除n个最高价和n个最低价后的算术平均值；n=有效投标单位数量×20%（去除小数取整），当投标人有效投标报价均低于最高投标限价的Y%时，取B=最高投标限价的Y%。
投标报价超过最高投标限价的投标将被否决。
评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情 形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
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| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 |
二、偏差率计算公式
投标报价的偏差率=100%(评标价-评标基准价)/评标基准价
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| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） |
资信业绩评分标准 | 类似项目业绩 (0~4.00) |
投标人自2018年7月1日（含）以来承担过单项合同设计金额60万元及以上的电力工程设计业绩（发电厂、光伏发电及风力发电除外）有一个得2分，最多得4分。（须提供中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、合同，缺一不可；时间以合同签订时间为准、金额以合同金额为准，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供；资格审查业绩与评标方法中企业业绩、项目负责人业绩不可兼得，企业业绩与项目负责人业绩可以兼得，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库扫描件为准。） |
| 项目负责人资历和业绩 (0~4.00) |
项目负责人自2018年7月1日（含）以来承担过单项合同设计金额60万元及以上的电力工程设计业绩（发电厂、光伏发电及风力发电除外）有一个得2分，最多得4分。（须提供中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、合同，缺一不可；时间以合同签订时间为准、金额以合同金额为准，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供；资格审查业绩与评标方法中企业业绩、项目负责人业绩不可兼得，企业业绩与项目负责人业绩可以兼得，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库扫描件为准。） | ||
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汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
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| 2.2.4 （2） |
设计方案 | 现状分析 (0~9.00) |
1、对本工程建设背景、工程内容、工程特点的认知情况，分析解读相关政策和实施方案，如有瑕疵，酌情扣分；（满分3分） 2、对与本工程相关的建设情况、现状设施的运行状况进行调查并分析透彻，如有瑕疵，酌情扣分；（满分3分） 3、分析解读相关的资料和成果，梳理运行状况、现状存在的主要问题，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） |
| 规划分析 (0~6.00) |
1、与本工程相关的规划做好衔接，对项目周边的规划解读分析到位，如有瑕疵，酌情扣分；（满分3分） 2、结合本工程的建设情况，分析现状，合理确定本工程的建设规模，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） |
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| 工程总体方案 (0~9.00) |
1、根据现状问题、地质情况、交通状况、实施条件及相关新技术，明确本工程建设原则，根据现场实际条件进行多方案比选，合理确定工程总体方案，如有瑕疵，酌情扣分；（满分3分） 2、根据服务范围内建设工程情况需求，结合周边地块开发的建设及工程实施条件，合理制定实施方案，并满足规划的需求，如有瑕疵，酌情扣分；（满分3分） 3、充分考虑电力线路及相关设施的运行及检修情况，进行详细论证，保证电力线路及相关设施运行。并根据工作内容、现场地形和设施，进行方案比选与论证，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） |
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| 工程技术方案 (0~18.00) |
1、选用规范、技术标准应准确，建设内容应完 整，工程规模、建设内容及工程设计应充分论证、切实可行，如有瑕疵，酌情扣分；（满分 3 分） 2、工程技术方案应逻辑清晰、突出本工程的重点和难点，并结合现状实施条件确定经济、合理的施工工艺，如有瑕疵，酌情扣分；（满分 3 分） 3、设计方案合理，设计内容应详实，并整理出整治项目工程量清单，如有瑕疵，酌情扣分；（满分3 分） 4、熟悉并详细调查工程周边环境，充分考虑施工期间的安全措施，并明确电力实施组织方案，配以详实图片、系统分析，如有瑕疵，酌情扣分；（满分 3分） 5、提供必要的图纸：包括服务范围图、总平面图、单体图、电力施工平面图等，如有瑕疵，酌情扣分。（满分 6分） |
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| 工程投资概算编制方案 (0~3.00) |
概算编制方案合理、内容完整、保障措施得当，符合设计、法律法规、政策文件及编制深度要求，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） | ||
| 进度计划及保证措施 (0~3.00) |
进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） | ||
| 质量要求及保证措施 (0~3.00) |
质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） | ||
| 现场服务计划（包括后续服务）及措施 (0~3.00) |
现场服务计划（包括后续服务）全面、合理可行，人员数量和经验配置合适，具体措施得当、清晰，满足工程实际需要，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） | ||
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汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
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是否设置篇幅扣分: 是
设计方案总篇幅要求:不超过200页，每超过1页的，扣0.1分，最多扣54分。
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| 2.2.4 （3） |
投标报价评分标准 |
三、报价打分
投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分，偏差率每高于1%扣0.1分，每低于 1%扣 0.1 分，不足1%部分按比例计算，精确到小数点后2位。
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| 2.2.4 （4） |
其他因素评分标准 | 项目负责人 (0~2.00) |
具有高级工程师及以上职称的得2分，具有中级工程师职称的得1分。（须提供职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） |
| 项目管理机构 (0~16.00) |
（1）电气专业人员2名：具有国家注册电气工程师（供配电或发输变电）资格的得2分/人；同时具有高级工程师及以上职称的加2分/人，具有工程师职称的加1分/人。最高得8分。（须提供注册证书、职称证书，否则不得分） （2）结构专业人员1名：具有一级注册结构工程师执业资格证书的得2分；同时具有高级工程师及以上职称的加2分，具有工程师职称的加1分。最高得4分。（提供注册证书、职称证书扫描件，否则不得分） （3）造价专业人员1名：具有一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）执业证书的得2分；同时具有高级工程师及以上职称的加2分，具有工程师职称的加1分。最高得4分。 （提供注册证书、职称证书扫描件，否则不得分） 注：a.项目负责人、项目组成员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。b.须同时提供项目组成员近一个月（2026年5月）投标人为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。 （须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料或说明。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料） |
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汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
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8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 技术成果经济补偿：，
9.3 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.5 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：0512-58188512
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.6 其他说明：/
| 招标人： | 国网江苏综合能源服务有限公司南京分公司 | 招标代理机构： | 江苏省设备成套股份有限公司 |
| 地址： | 江苏省南京市鼓楼区中山北路217号龙吟广场14楼 | 地址： | 南京市鼓楼区清江南路18号鼓楼创新广场D栋10楼 |
| 联系人： | 柯鹏 | 联系人： | 卢婉莹、刘敏 |
| 电话： | 17314427853 | 电话： | 13770969965 |
招投标监督管理部门及电话：南京市水务局（电话:025-52367897）
（网页内容由势在必得投标助手根据互联网公开信息综合生成，势在必得投标对内容的真实性不做任何承诺，亦不承担由此带来的任何法律责任。）
