关于灌云县“数智畅安”智慧交通新型基础设施建设项目（一期）二标段2026年“5510”整治工程（普通国省道）施工项目GYSZCA-SG1标段的公告

灌云县“数智畅安”智慧交通新型基础设施建设项目（一期）二标段2026年“5510”整治工程（普通国省道）施工项目施工招标公告

1、招标条件

 灌云县“数智畅安”智慧交通新型基础设施建设项目已经灌云县发展和改革委员会批准建设，资金已经落实。本项目已具备招标条件，项目发包人（招标人）为灌云县住房和城乡建设局、灌云县公路事业发展中心。受招标人委托，江苏建博工程管理咨询有限公司（招标代理）现对灌云县“数智畅安”智慧交通新型基础设施建设项目（一期）二标段2026年“5510”整治工程（普通国省道）施工项目进行公开招标，本项目实行资格后审，评标办法采用技术评分最低标价法。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

根据《关于严格落实“四清单一指引”深入实施2026年全市道路交通安全重点隐患路段“5510”整治工程的通知》（连安办〔2026〕15号）等文件要求，为有效预防和减少道路交通死亡事故，对灌云县普通国省道安全隐患路段进行安全隐患整治。其中：

普通国省道：分别是204国道513km+487m至515km+417m、204国道478km+100m至483km+100m、204国道500km+100m至505km+170m、242省道111km+849m至115km、242省道99km+680m至104km+680m，其中204国道513km+487m至515km+417m为一类路段，其余均为二类路段。

2.2 招标范围

本次招标项目为灌云县“数智畅安”智慧交通新型基础设施建设项目（一期）二标段2026年“5510”整治工程（普通国省道）施工项目，拟划分为1个标段，即GYSZCA-SG1标段，招标范围为：上述标段对应施工图设计图纸范围内的施工以及为实施以上工程所必需的临时工程施工及工程缺陷修复，具体以工程量清单为准。

2.3 工期

计划工期：60日历天（具体开工时间以开工令为准）。缺陷责任期：12个月。

3、投标人资格要求

3.1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（1）资质要求：投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有效营业执照或事业单位法人证书；具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》，且在投标截止时间当日不得处于暂扣状态，具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息证明。投标人应同时具有交通运输主管部门核发的公路养护作业（交通安全设施）资质（可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程）。

（2）业绩要求：2021年1月1日以来，投标人至少独立完成过一项公路工程施工（含养护）项目（施工内容包含交通安全设施），且已交工验收合格。

（3）信誉要求：投标人同时满足以下3项要求：

A、投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级（公路养护作业单位类）及以上级别；

B、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

C、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（4）项目经理和项目总工要求：

拟投入本项目的项目经理资质资格要求：应具有公路工程专业二级及以上建造师执业资格，并且已经获得建造师注册证书，具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；2021年1月1日以来，担任过公路工程施工（含养护）项目（施工内容包含交通安全设施）的项目经理，已交工验收合格，在该项目的履职时间超过合同工期1/2以上。

拟投入本项目的项目总工资质资格要求：应具有工程师及以上技术职称，2021年1月1日以来，担任过公路工程施工（含养护）项目（施工内容包含交通安全设施）的项目经理或项目总工，已交工验收合格。

（5）其他要求：根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）的规定并结合实际，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1名，并具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）。

3.2 本次招标不接受联合体形式投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条、第三十四条（三）款规定，从业单位参加公路水运建设项目投标，在厅建设市场信用系统建立了从业单位和主要从业人员信用信息的，投标文件中可以不再出具信用信息相关证明材料，仅需提交由厅建设市场信用系统汇总的表格；从业单位和主要从业人员信用信息在部建设市场信用系统录入的，或者政府相关网站公布的，投标文件中可以提供相关网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限“全国公路建设市场监督管理系统”、厅建设市场信用系统、省公共信用信息系统或者政府相关网站），评标时不予认可。

投标人须保证所提供的网页截图与相关网站查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。

从业单位未在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统建立信用信息（如资质、业绩，以及主要从业人员执业资格、从业经历等），或者其信用信息不能满足项目招投标需要的，应当在递交投标文件前，在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统，建立、更新或者补充其信用信息。

3.5 请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为3个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

3.6 根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函〔2020〕82号）的规定，投标人拟投入项目经理在项目的履职时间（无论担任何种职务）超过合同工期1/2以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经发包人同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://jtyst.jiangsu.gov.cn/col/col88897/index.html）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付平台费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3 招标文件每套售价0元/标段，图纸每套售价/元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/元，售后不退。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不统一组织踏勘现场；

投标预备会时间及地点：招标人不组织召开投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易网、连云港市公共资源交易网发布。

7、联系方式

招 标 人：灌云县住房和城乡建设局、灌云县公路事业发展中心         

地    址：灌云县伊山镇胜利西路

邮政编码：222200                      

联 系 人：陈迟

电    话：15705145880

招标代理：江苏建博工程管理咨询有限公司

地    址：连云港市海州区朝阳东路东盛阳光大厦A座2102室

联 系 人：冯工；项目负责人：苏越

电    话：18068921928

电子邮箱：383122618@qq.com

监督部门（行政）：灌云县交通运输局建设管理科

地    址：灌云县伊山镇胜利西路780号

电    话：0518-88103473

邮政编码：222200

8、其他

8.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“技术评分最低标价法”。

8.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）。

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台点击“招投标管理”—“预约管理”—“搜索”核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“江苏交通招标投标交易平台”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招标投标交易平台如何使用，请在江苏交通招标投标交易平台登录区下方，点击“相关下载”进行学习；在使用江苏交通招标投标交易平台过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话400-6666-101。

（6）预约开始时间：2026年7月13日23时59分，预约截止时间2026年7月20日23时59分。

8.3 招标文件的获取

（1）未交纳招标文件费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。

（2）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（https://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.4 招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

8.5 投标文件的递交及相关事宜

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年8月3日09时00分，定于上述投标文件递交截止的同一时间在灌云县公共资源交易中心开标室（具体室号以现场标牌显示为准）（具体房间号以开标当日公告牌为准）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场。招标人定于投标文件递交截止的同一时间开标，投标人可通过腾讯会议查看第一信封开标情况，腾讯会议号（458 818 5610）。

（2）投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密，投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

8.6 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

8.7投标人对招标文件如有疑问需要书面说明，可以以书面形式进行提疑，提疑文件应发送至招标代理邮箱383122618@qq.com，并与招标代理联系人冯工（联系电话：18068921928）予以确认。

8.8施工组织设计编制要求：本项目施工组织设计采用暗标评审，施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。否则其投标文件将被否决，请各投标人务必注意!

 

 

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

 2026年7月13日