花山区小黄洲洲尾外滩农田定期经营权招租交易公告

项目编号

CQ-0-2026-279

交易方式

网络竞价

项目名称

花山区小黄洲洲尾外滩农田定期经营权招租

转让底价

171.128万元（2年总价）

公告开始日期

2026年9月8日

公告截止日期

2026年9月21日

竞价时间

2026年9月22日10:00至2026年9月23日10:00（延时除外）

资产概述

小黄洲洲尾外滩农田定期经营权：可种植农田土地约1711.28亩，租期2年，履约保证金25万元，年租金起拍价855640元。

注：具体分布、四至范围以现场查看为准。

标的状态

1、标的以委托人现场实物交付为准，图片资料仅供参考，意向竞租人应当在规定时间内自行联系代理机构了解、核实标的的现状，实地至展示现场对标的的相关信息进行实地查验，慎重出价。竞租人一旦作出竞租决定，即表明已完全了解并接受标的物的现状和一切已知及未知的瑕疵。委托人、代理机构及马鞍山市公共资源交易中心均不承担标的物的瑕疵担保责任。（再次郑重提醒竞租人须现场查看，充分了解标的信息，风险自担！）

2、有意向竞租者请提前与代理机构联系预约看样。

公告开始日期

2026年9月8日

公告期

2026年9月8日至2026年9月21日

价款支付方式

银行转账

权利人是否意向行使优先购买权

否

重大事项披露

1、土地：自2026年冬季小麦等农作物播种季节至2028年秋季黄豆等农作物收割期止。即：自2026年10月下旬至2028年10月下旬止。

2、小黄洲属于平垸行洪区，花山区政府按国家及省市的相关规定在保护小黄洲生态环境的同时，适度进行农业综合开发，竞得人需按《中华人民共和国基本农田保护条例》《中华人民共和国湿地保护法》等相关法律法规的要求开展农业生产。

3、在年度租金中，冬季小麦等种植的租金占年度租金的百分之六十，夏季黄豆、高粱等种植的租金占年度租金的百分之四十。

4、竞得人获得农田定期经营权后，需要缴纳履约保证金；保证金在签订经营权转让协议后5日内缴纳，保证金不计入银行利息，转让协议按约履行完毕后退还。

5、竞得人自取得洲尾外滩经营权资格之日起30个日历天内，必须完成洲尾外滩排涝沟渠及毗邻低洼耕地的疏通平整，并满足排涝和耕种条件，否则扣除百分之十的履约保证金。疏通平整资金投入发包人给予3万元补助（直接在租金中扣减），其余由其自行承担，竞得人在经营期满后不得以此为由要求给予补偿或赔偿。

6、竞得人对承包服务内的沟、渠、低洼地、荒地、其他旱地等区域负有监管责任，不得转让或被他人占用，否则扣除百分之三十以上的履约保证金。允许竞得人自行投资将低洼地、荒地、其他旱地进行平整改造成耕地，平整改造后的耕地不缴纳租金，但竞得人在实施平整改造前，必须提出书面报告，经批准后方可实施。所产生的费用均由竞得人自行承担，竞得人在经营期满后必须无条件交还，不得以任何理由要求补偿或赔偿。承包范围内的沟、渠每年汛期来临江水上涨时可直通长江，原则上不允许从事水产养殖及捕捞、垂钓等，否则后果自负。

7、竞得人不得挖田（包括低洼地、荒地、其他旱地等）造塘，不得栽植树木，不得从事与农业生产无关的其他活动，不得建设永久性建筑，不得实施基础性投资建设，否则扣除百分之三十以上的履约保证金；确因农业生产需要，需搭建临时码头，平整临时道路，架设临时性水电、排涝、灌溉设施等活动，需申报并同意后实施，所产生的费用均由竞得人自行承担，竞得人在经营期满后自行处理所有资产及投资，不得以任何理由要求补偿或赔偿。

8、若委托人实施耕地改造等工程需永久或临时占用竞得人承包范围内的不上缴租金的沟、渠、低洼地、荒地、其他旱地等区域，竞得人须无条件配合，不得妨碍施工，同时无任何补偿。

9、若委托人实施耕地改造等工程需永久或临时占用竞得人承包范围内上缴租金的土地，竞得人须无条件配合，但政府将给予以下减免租金补偿：

（1）临时占用土地：影响当季种植的，免除当季租金；影响当季种植正常时间而延迟种植的，根据延迟时间的长短减免当季租金的百分之三十至百分之五十；

（2）永久占用土地：除免除当季租金外，免除从下一季开始至承包期满期间的所有租金；

除上述补偿政策外，无其他任何补偿（政策性补偿除外）。

10、如遇大（暴）雨天气，在不影响外滩地农作物播种、生长的前提下，竞得人必须保障排灌沟渠水系的畅通，不得阻碍他人正常排水，若涉及相关排水费用，由竞得人与排水人自行协商，发包人参与协调。

11、若花山区政府对小黄洲有新的建设规划，竞得人必须无条件交还土地，不得继续种植下一季农作物，实际所交纳的租金按实际种植期限计算，多余部分予以退还，同时退还保证金。

12、小黄洲因属平垸行洪区，不完全享受国家政策性补贴等，暂不能办理政策性农业保险（若国家政策的调整除外）；若因内涝、干旱、暴风（雪）、病虫害等一般性自然灾害所造成的一切经济损失由竞得人自行承担，委托人不承担损失；若遇人为不可抗力的特大自然灾害，根据损失情况按比例适当减免当季租金。国家政策性行洪或大洪水破圩严重影响农业生产的，按百分之四十减免当年耕地租金。若汛期长江水位达到9.5米及以上，长江水倒灌进外滩地，造成大豆无法播种或者已种大豆被淹死亡导致大豆绝收的，按绝收面积计算减免当年租金的百分之四十。

13、竞得人必须服从海事、公安、安监、农业等职能部门的安全监管，承担一切安全管理主体责任和经济责任。

14、竞得人在农作物收割期间，必须严格执行秸秆禁烧的禁令，承包期内必须进行农药包装废弃物回收并送到小黄洲管理办安排的指定地点，否则扣除履约保证金百分之二十。

15、竞得人在成交后7日内签订经营权转让协议，并在签订转让协议后7日内一次性全额支付2年租金。

16、若不能按时签订经营权转让协议或未在规定日期内上交租金及履约保证金，取消竞得人的农田经营权资格，竞租保证金不予返还。

17、因小黄洲属平垸行洪区，在汛期达到警戒水位后，竞得人必须严格遵守《小黄洲汛期人员转移预案》的要求，无条件服从汛期期间的人员撤离和进出管理。

18、2028年秋季作物收获完毕后，竞得人必须无条件交还土地，同时无条件交还免费提供的房屋。如到期不交还，竞得人承担由此产生的一切经济损失和法律责任，同时扣除履约保证金百分之三十以上。

19、竞得人未在规定时间内办理完毕全部交款、签订经营权转让协议等成交手续，逾期每日按照应付款总额千分之一承担违约金，逾期达到5日的，拍租成交关系自动解除，拍卖公司征得委托人同意，即可组织再次拍租，并按照《中华人民共和国拍卖法》向属地仲裁委员会提起仲裁申请，追究原竞得人法律责任和经济赔偿并承担包括但不限于诉讼费、保全费、律师费、差旅费等；竞租保证金不予退还作违约处理，由委托人处置。请竞租人谨慎竞价！

与转让相关的其他条件

1、竞租人参与竞拍须缴纳竞租保证金，必须在截止时间（以到账时间为准）以银行卡或公司账户转账的方式缴纳竞租保证金至指定账户（以系统自动生成为准）。竞租保证金不接受以现金及其他入账方式。竞租人如未在规定时间内到账的、未按规定迟汇、错汇、误汇等未按规定提交保证金而引起的风险责任及不能参与竞拍的损失由竞租人自负。

2、竞得人需向系统建设方（品茗科技股份有限公司）支付软件服务费，服务费以系统生成账单为准，费用收取规则详见报名时系统弹出的页面。

发票：可在系统中查看已完成支付的软件服务费记录并点击申请开票。

3、竞租保证金的处置：

①未竞得人的竞租保证金，在成交结果公示后3个工作日内，原账户无息退还。

②竞得人的竞租保证金不做成交价款冲抵，符合退款条件并经委托人确认后3个工作日内，原账户无息退还。

③若竞得人存在违约情形，由委托人向交易中心书面提交保证金处理意见，收到处理意见后，3个工作日内办理汇款手续。

④成交结果公示满30日后，若委托人仍未明确保证金处理意见，由代理机构向交易中心提交书面申请，将竞租保证金汇至委托人账户，收到书面申请后，3个工作日内办理汇款手续。

名称：马鞍山市花山区财政局

账户：20010555461166600000012

开户行：马鞍山农村商业银行股份有限公司秀山支行

国有产权交易监督管理部门：马鞍山市花山区政府国有资产监督管理委员会

地址：马鞍山市花山区湖东中路20号

电话：0555-2810766

5、拍租成交佣金6000元，该费用由竞得人支付。拍租佣金在拍卖成交后3日内以银行汇款方式缴入马鞍山市天成拍卖有限公司指定账户（户名：马鞍山市天成拍卖有限公司；开户行：中国建设银行马鞍山市团结广场支行；账号：34001654308050338973）

交易方式

1、本次拍卖在马鞍山市公共资源交易中心产权网上交易系统进行网络竞价。

2、报名和竞价均通过网上进行，竞租人需完成注册手续方可参加本项目竞价，注册不收取任何费用，登录系统后，选择需要参与竞价的标的，按照竞租流程参与竞租。

产权网络交易系统访问方式：

①在马鞍山市公共资源交易信息网中，点击页面右方【第三方交易平台】，找到【嗨招产权网上交易系统】模块进行访问。

②直接复制系统链接：www.hibidding.com/gycq/jmr/jump?num=3在电脑浏览器中进行访问。

用户注册方式：

①在标的信息展示页面左边找到“竞买人注册”按钮，点击进行注册。

②直接复制用户注册地址：www.hibidding.com/gycq/register/entRegisterInfo在电脑浏览器中进行访问。

受让方资格条件

1、具备无不良记录且从事农作物种植资质的单位及法人组织、合作社或家庭农场。

2、单位及法人无失信记录（竞价者若为原小黄洲承租户必须由小黄洲管理办出具的履约良好情况证明材料）。

3、竞价单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞价人，不得参加同一标的下的竞价活动。

4、报名时在网络系统中提交以下资料：

①营业执照

②竞租保证金转账支付凭证

报名截止时间：2026年9月21日17时。

特别提醒：竞租人须对提交文件的真实性、有效性作出保证！一经发现存在虚报制假行为，取消其竞租资格并追究其法律责任。

5、竞租人在交易系统内提交资格审查资料后，需耐心等待审核，审核通过且保证金匹配成功后方可参与竞价。

是否允许联合受让

否

保证金金额

10万元（壹拾万元整）

竞租保证金足额一次性汇至以下账户之一：

1、户名：马鞍山市公共资源交易中心；开户行：徽商银行股份有限公司马鞍山汇通支行；子账号：521199360961000002010918

2、户名：马鞍山市公共资源交易中心；开户行：中国农业银行股份有限公司马鞍山雨丰支行；子账号：126240010466688890000000207

3、户名：马鞍山市公共资源交易中心；开户行：中国银行马鞍山市政广场支行；子账号：176765421618

4、户名：马鞍山市公共资源交易中心；开户行：招商银行马鞍山分行营业部；子账号：5559009511100011000000692

保证金缴纳起止时间

自公告之日起至2026年9月21日17时止（以网络竞价系统提示时间为准）

转让方名称

马鞍山市花山区农业农村水利局

统一社会信用代码或组织机构代码

11340503731650365E

证件类型

统一社会信用代码

企业/单位经济类型

机关

转让方决策或批准文件类型

无

转让方联系人

吴宏伟  

联系电话

0555-8881737