幸余路北、通生路西（R25015）地块施工图设计项目招标公告（资格后审）

项目编号	A3206010318001145	项目名称	幸余路北、通生路西（R25015）地块项目
标段编号	A3206010318001145002001	标段名称	幸余路北、通生路西（R25015）地块施工图设计项目
工程类型	设计

幸余路北、通生路西（R25015）地块施工图设计项目招标公告

（资格后审）

一、招标条件

本招标项目幸余路北、通生路西（R25015）地块建设项目（项目名称）已经批准建设。项目招标人为南通市城镇房地产开发有限公司。建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对幸余路北、通生路西（R25015）地块施工图设计项目进行公开招标，择优选定单位。

二、工程概况

1、工程地点：江苏省南通市崇川区幸余路北、通生路西。

2、工程规模：新建住宅及配套用房，项目用地面积约147692平方米，计容建筑面积不大于153500平方米，总建筑面积约300000平方米，项目建筑容积率1.01-1.04(上限以计容建筑面积为准)，绿地率不低于30%，建筑密度不高于38%；具体设计内容以招标人最终确认为准。

3、合同估算价：530万元。

4、设计服务期限：按下述要求执行：

（1）满足设计任务书及合同要求，配合招标人对总平及方案进行审核，对技术经济指标、面积、日照分析及日照间距等进行校核，为招标人提供从方案设计阶段至工程竣工阶段全周期设计服务；

（2）在招标人编制施工招标文件及招标控制价阶段：中标人须对标段划分、各标段间施工界面的划分等给出合理化建议；参加招标人组织的编标答疑会；对不满足招标控制价编制深度的设计内容进行及时补充和完善；

（3）施工阶段：定期或不定期参加招标人召开的设计协调会；参加第一次工地例会；参加施工图技术交底或图纸会审，提供技术解决方案等相关配合服务；必要的技术论证；设计变更处理；参加现场材料选型定板；参加工艺设备调试；提供关键工序现场指导；工地现场问题跟踪服务；各阶段工程检验及验收，并签署验收意见等；

（4）其他任务根据招标人要求执行。

（5）招标人对中标人的建筑工程设计具有最终审批权。

阶段：专指设计进度的前期配合及方案完善阶段、初步设计阶段、施工图阶段、施工配合阶段、销售附图绘制及顾问服务；各阶段的设计成果需达到国家相关出图深度规范要求并得到政府批准，各阶段的顾问服务需满足项目发展过程要求，同时须甲方签字确认后，本阶段才算完成。

5、质量要求：合格，符合国家及行业现行勘察设计规范要求，设计成果必须通过建设单位或相关部门审查。

三、设计范围及标段划分

1、施工图设计范围包含：

①根据设计任务书及招标人要求，完成规划总平定位图、住宅及公建配套等建筑、结构、给排水（含室外消防给水图）、电气（含消防联动图）、暖通、人防工程（含平战转换预案）、基坑支护方案及施工图（含监测方案）、公区及车库装修施工图、室外消防施工图（含不涉及品牌的消防终端设备基础配置工艺图）、地下空间（含机动车、非机动车）、试桩定位图、改善型住宅设计、同层排水深化图、所有结构预留洞的设计，新风深化图、二次结构深化图等各专业施工图设计、抗震支架深化、光伏深化（如有）、PC专项设计（如有）、二次机电设计（精装电气、精装给排水、空调、新风、地暖等）(如有)、钢结构深化、栏杆深化图、幕墙深化图、门窗深化图、供配电工程（含临时用电、充电桩深化）、智能化、三网通、标识标牌、泛光设计、BIM设计、节能、绿色建筑设计及评价等；审核及报审配合工作：管综方案及施工图、精装修施工图纸出图及报审。

②与其它设计的相关配合工作等。

2、施工配合阶段：协助招标人开展施工图的报批报审工作

参加招标人要求的施工图会审、技术交底等相关专题例会，根据会议要求提供技术解决方案等相关配合服务；参加现场材料选型定板，参与现场装饰效果评审，参加工程预验收和竣工验收，并签署验收意见。

3、其它服务：招标人按照基本建设程序办理相关证照所需的配合服务，施工、监理、设备招标采购时的配合服务，招标人所需的涉及本项目的其它服务。

4、招标人提供的建造标准、设计任务书中规定的其他内容。

5、标段划分：标段划分以甲方书面通知为准。

四、申请人应当具备的主要资格条件

1、申请人资质类别和等级：必须持有营业执照或事业单位法人证书并取得法人资格；且具备工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业甲级及以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质。

2、拟派设计项目负责人资质等级：须具备国家注册一级建筑师执业资格（须在注册有效期内且注册单位为所投标单位）同时具备建筑类高级及以上职称。

2.1、拟派项目负责人需满足未同时在两个或两个以上单位受聘或执业。

特别提醒：国家一级注册建筑师必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子证书工作的通知（注建〔2021〕2号文件执行）。

3、项目负责人业绩：自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），拟派项目负责人在投标企业任职期内，承担过单份合同建筑面积12万平方米及以上的住宅建筑施工图设计业绩，并担任项目负责人。

注：业绩证明材料须提供设计合同和中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明），若设计合同或中标通知书（直接发包证明）无法体现项目负责人姓名、业绩规模、设计范围的，则另需提供业主证明或建设主管部门的证明，否则不予认可。

提供的业绩如为联合体业绩或工程总承包（EPC或设计施工一体化）或勘察设计总承包的，仅认定投标人、拟派项目负责人在该项目中承担设计的部分，拟派项目负责人在该业绩中担任工程总承包项目经理（指总的项目负责人）或设计项目负责人，则该业绩予以认可。如拟派项目负责人在该业绩中担任施工项目负责人，则该业绩不予认可。

五、资格审查的必要合格条件

1、具有独立订立合同及履行合同的能力；

2、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3、企业的资质类别、等级和拟派项目负责人应具备的资格条件满足招标公告要求；

4、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

5、拟派项目负责人为企业正式人员（必须提供项目负责人与投标企业签订的有效劳动合同及项目负责人在投标企业2025年10月-2025年12月任意一个月的社保，本项目不接受退休返聘人员）。

6、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

7、投标单位不得存在下列任何情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内的；

8、本项目不接受联合体投标。

具体要求详见第三章评标办法中《资格审查必要合格条件标准》。

六、招标文件的获取

1、本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对项目现场的集中踏勘。

2、招标文件获取时间为：2026年1月30日至2026年3月4日。

3、招标文件获取方式：投标人使用“标证通或国信CA或CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源电子交易平台；

七、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年3月4日9时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。 

2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

八、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网上发布。南通市公共资源交易平台是本工程招标文件、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

九、评标办法

（一）、评标程序

资格审查→技术标评审→综合标评审→经济标评审→中标候选人

（二）、评标细则

1、资格审查

参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格审查必要合格条件标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加技术标的评标。

资格审查必要合格条件标准

2、技术标评审（暗标，满分60分）

技术标由评委根据以下内容进行综合评审后打分，技术标的最终得分取所有技术标评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后算术平均值计算，得分保留两位小数，第三位四舍五入。

注：本项目技术标为暗标，技术标文件无需制作封面，技术标中不得出现明示或暗示投标人身份的任何字符（包括投标人的标识、标志、企业名称、人员姓名等）。不得设置页眉、页脚、页码、水印等标记。如评标时发现投标人未按上述要求进行编制的，按废标处理。

技术标上传于“勘察设计方案”模块。

评审内容	评分因素	评分标准	分值
技术标 （暗标、60分）	项目核心需求与设计条件的把握	能识别2个及以上本项目独特的技术或管理重点难点，针对每个重点难点，提出具体可行的对策，体现先进技术或成熟经验。 1）优：10-15分；（得分含高不含低，下同） 2）良：5-10分； 3）一般或差：0-5分； 4）无：不得分。	15
	现行规范、政策的执行度	分析3个及以上项目所在地现行地产项目执行规范、政策条款（如改善性住宅、通九条等），提供符合市场需求、提升产品力且成本可控的应对思路。 1）优：10-15分；（得分含高不含低，下同） 2）良：5-10分； 3）一般或差：0-5分； 4）无：不得分。	15
	设计协同	提供设计协同方案,包括但不限于各设计专业之间的协同组织管理、软件工具等。 1）优：6-10分；（得分含高不含低，下同） 2）良：2-6分； 3）一般或差：0-2分； 4）无：不得分。	10
	设计进度措施及设计质量保证措施	①设计进度措施完整明确性、执行性、是否详细具体，符合招标人对本项目的设计周期；②设计质量保证措施完整明确性、执行性、是否详细具体。 1）优：6-10分；（得分含高不含低，下同） 2）良：2-6分； 3）一般或差：0-2分； 4）无：不得分。	10
	造价控制措施和设计管理措施，以及后期服务及服务承诺	①造价控制的技术措施和设计管理措施准确性和齐全性，是否具备可操作性；②施工图设计各阶段服务方案的完整性和明确性；所有服务承诺内容（包括但不限于响应时间、现场服务驻场人员配备等）是否具体。 1）优：6-10分；（得分含高不含低，下同） 2）良：2-6分； 3）一般或差：0-2分； 4）无：不得分。	10

 

3、综合标评审（满分30分）

序号	评分项目	评分标准
1	项目组人员配置（不含项目负责人） （9.5分）	（1）建筑专业负责人1人，同时具备一级注册建筑师注册证书和建筑类高级及以上职称的，得0.5分。 （2）结构专业负责人1人，同时具备一级注册结构工程师注册证书和工程类高级及以上职称的，得0.5分。 （3）电气专业负责人1人，同时具备注册电气工程师（供配电）注册证书和工程类高级及以上职称的得0.5分； （4）给水排水专业负责人1人，同时具备注册公用设备工程师（给水排水）注册证书和工程类高级及以上职称的得0.5分。 （5）暖通专业负责人1人，同时具备注册公用设备工程师（暖通空调）注册证书和工程类高级及以上职称的得0.5分。 （6）造价专业负责人1人，具备一级注册造价工程师注册证书和工程类高级及以上职称的，得0.5分。 （7）BIM专业负责人1人，具备图学会颁发的全国BIM技能等级考试一级证书的得0.5分。 （8）上述各专业负责人除具有以上要求的证书且同时具有其他专业注册类注册证书（例如：土木工程师（岩土）注册证书或一级注册消防工程师注册证书等）或咨询工程师（投资）登记证书（专业：建筑），每有1人得1分，最多得3分。 （9）上述各专业负责人具备正高级或研究员级高级职称的每有1人加1分，本项最多加3分。
注：（1）提供对应的注册证书、职称证书、BIM技能等级证书、咨询工程师（投资）登记证书（专业：建筑）。 （2）项目组人员均应为投标人单位正式员工，提供投标企业与拟派项目组人员签订的有效劳动合同书及2025年10月-2025年12月任意一个月的社保，本项目不接受退休返聘人员。 （3）提供证书为国家一级注册建筑师的，必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔2021〕2号）文件执行。 （4）注册证书须注册在投标单位且处在有效期内，如证书上未体现注册单位名称、注册有效期及其他有效信息的，则提供全国建筑市场监管公共服务平台（https://jzsc.mohurd.gov.cn/）查询截图，截图中需反映相关有效信息。 （5）本项目专业负责人（建筑、结构、电气、暖通、给排水、造价、BIM专业）不得为同一人、也不得为拟派项目负责人；投标人应慎重考虑拟派项目组成员，投标人一旦中标，拟派项目设计组成员均须在招标人指定的办公场所驻场设计，驻场时间自每批次设计开始之日起至每批次设计完成之日止。 （6）注册证书须在注册有效期内且注册单位为投标单位，咨询工程师（投资）登记证书（专业：建筑）执业单位须为投标单位。
2	类似业绩 （13.5分）	（1）投标人类似业绩（7.5分） 自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过单份合同建筑面积12万平方米及以上的住宅施工图设计业绩，每提供一个得1.5分，本项最多得7.5分。 （2）拟派项目负责人类似业绩（6分） 自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），拟派项目负责人在投标企业任职期内，承担过单份合同建筑面积18万平方米及以上住宅施工图设计业绩，并担任项目负责人；每提供一个得2分，本项最多得6分。
注：（1）业绩证明材料须提供设计合同和中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明），若设计合同或中标通知书（直接发包证明）无法体现业绩规模、设计范围的（拟派项目负责人业绩无法体现负责人姓名的），则另需提供业主证明或建设主管部门的证明，否则不予认可。 （2）本项业绩与资格审查业绩可为同一业绩，但本项业绩中投标人类似业绩与拟派项目负责人类似业绩不得为同一业绩，不重复计分。 （3）提供的业绩如为联合体业绩或工程总承包（EPC或设计施工一体化）或勘察设计总承包的，仅认定投标人、拟派项目负责人在该项目中承担设计的部分，拟派项目负责人在该业绩中担任工程总承包项目经理（指总的项目负责人）或设计项目负责人，则该业绩予以认可。如拟派项目负责人在该业绩中担任施工项目负责人，则该业绩不予认可。 （4）为便于业绩评审，关于项目业绩归属情况，请投标人提供业绩归属情况表（格式见招标文件第六章），在业绩表中明确相关业绩在本项目评审时的归属（即在业绩表中，明确某个项目是属于投标人类似业绩还是拟派项目负责人业绩）。未提供业绩归属情况表的，本项业绩不得分。
3	企业获奖（4分）	投标人自2021年1月1日以来获得省级及以上优秀勘察设计奖项的，有一项得1分，本项最多得4分。
	拟派项目负责人 获奖（3分）	投标人拟派项目负责人自2021年1月1日以来在投标人企业任职期内获得省级及以上优秀勘察设计奖项的，有一项得1分，本项最多得3分。
注：（1）企业获奖证明材料应提供省、部级及以上行政主管部门（住房和城乡建设厅、住房和城乡建设部）颁发的获奖证书。时间以获奖证书为准。 （2）拟派项目负责人获奖证明材料应同时提供省、部级及以上行政主管部门（住房和城乡建设厅、住房和城乡建设部）颁发的企业获奖证书及个人获奖证书。时间以获奖证书为准。 （3）本项企业获奖与拟派项目负责人获奖不得为同一获奖，不重复计分。

 

4、经济标评审（满分10分）

（1）确定有效报价：投标人的报价高于对应最高限价的视为无效报价（即投标总价不得高于总价最高限价，单价报价不得高于对应单价最高限价）。

（2）确定有效报价：投标人的报价高于对应最高限价的视为无效报价（即投标总价不得高于总价最高限价，单价报价不得高于对应单价最高限价）。

（3）确定评标基准价：以所有有效投标人的有效投标报价总价的算术平均值为评标基准价。无效报价、被否决投标的投标报价均不参与评标基准价的计算。

（4）计算投标报价得分（以总价进行计算）：

投标报价等于评标基准价的得10分，投标报价相对评标基准价每下浮1%扣0.2分，每上浮1%扣0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分,评分计算过程中的偏离率和分值计算均保留两位小数，第三位四舍五入。

备注：评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变(评标过程中的计算错误可做调整）。投标人的投标报价如经评标委员会修正且经投标人确认的，其投标报价为修正后的评标价。

（三）确定中标候选人及中标价

各投标人总得分=技术标得分+综合标得分+经济标得分。得分四舍五入保留两位小数。评委完成评标后，应按总得分由高至低的顺序推荐前三名为中标候选人。总得分相同，以技术标得分高的优先；技术标得分也相同的，则采取现场抽签的方式确定中标候选人排名。

本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而且在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

当出现中标人被质疑或投诉，取消其中标资格的情况，本项目重新招标。

（四）注意事项

1、各投标人提供的投标文件必须是真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理；若评标后、签订合同前，被他人举报并经查实弄虚作假的，则取消其中标资格，并没收投标保证金；若签订合同后，被他人举报并经查实弄虚作假的，招标人有权解除合同，并没收履约保证金，由此造成的一切责任与后果，均由该投标人承担。

2、评标办法的解释权归评标委员会。

注：各投标人提供的投标文件必须是真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理；若评标后、签订合同前，被他人举报并经查实弄虚作假的，则取消其中标资格，并没收投标保证金；若签订合同后，被他人举报并经查实弄虚作假的，招标人有权解除合同，并没收履约保证金，由此造成的一切责任与后果，均由该投标人承担。

十、特别提醒

1、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

2、未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。

3、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

4、投标人同步的诚信库链接为江苏省公共资源交易经营主体信息库中的信息，如需调整请前往省库调整完善，投标人需及时更新信息，确保投标文件的完整性和准确性。

5、异议向招标人提出：南通市城镇房地产开发有限公司，联系电话：0513-66889905。

6、招投标监督管理部门：南通市住房和城乡建设局，联系电话：0513-59000361。

十一、联系方式