2025年度农村公路大中修工程-南通外向型农业综合开发区（苴镇街道）环北线（苴东线北段）、苴金路招标公告

1．招标条件

本招标项目2025年度农村公路大中修工程-南通外向型农业综合开发区（苴镇街道）环北线（苴东线北段）、苴金路已由如东县数据局以东数据投(2025)117号、东数据投(2025)118号批准建设，施工图设计已由如东县交通运输局以如东交建许字〔2025〕00023号、如东交建许字〔2025〕00024号批准，项目业主为江苏省南通外向型农业综合开发区管理委员会，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，招标人为江苏省南通外向型农业综合开发区管理委员会。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

环北线（苴东线北段）全长6.231km，路面拓宽至5.5米。水泥混凝土路面上加铺5cm沥青。四级公路设计、设计时速20km/h,路面类型为沥青混凝土路面，其中K0+000-K4+645.6段路面宽为5.5m，路基宽为7m，断面组成为车行道5m+土路肩0.75m×2；K4+645.6-K6+230.91段路面宽为4.5m，路基宽为6m，断面组成为车行道4.5m+土路肩0.75m×2。

苴金路全长2.358km，路面拓宽至5米，水泥游凝土路面。按四级公路设计、设计时速20km/h,路面类型为水泥混凝土路面，路基宽6.5m，路面宽5.0m，断面组成为:车行道5m+土路肩0.75m×2。

2.2招标范围

招标范围及内容为环北线（苴东线北段）、苴金路的施工及缺陷责任期的维护，工程量详见图纸和工程量清单。本标段建安费约1386万元。

2.3工程计划工期:

工期：365日历天。计划开工日期：2025年12月20日，计划竣（交）工日期：2026年12月20日，具体开工时间以开工令为准。缺陷责任期24个月。

2.4质量要求：竣（交）工验收合格（一阶段验收）。

安全目标：安全生产无责任事故。

环保要求：不发生县级及以上相关部门关于环保问题的通报。

3.投标人资格要求

3.1投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：

（1）资质条件：

投标人必须是独立的企业法人，有统一社会信用代码和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息），持有有效的省级及以上主管部门核发的《安全生产许可证》。投标人具有有效的省级（或以上）交通行政主管部门核发的路基路面养护乙级（或以上）资质。【以江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统备案生成的投标报表（以下简称投标报表）表1中的信息为准】

（2）业绩要求：

2022年1月1日以来（以交/竣工时间为准），投标人承担并完成过单项合同金额不低于800万元的二级（或以上）等级公路工程新建、改（扩）建或大中修的施工项目（施工内容须含沥青路面施工）。

（3）信誉要求：

投标文件递交截止日当天，投标人在江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为C级或以上级别；截止投标文件递交当日，投标人未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

（4）项目经理和项目总工要求：

①项目经理资格要求：具有公路工程专业二级及以上注册建造师资格，并具有有效的交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）。

注：《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件规定：自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废；2022年1月1日起，一级建造师应重新刻制执业印章，并使用电子证书上的注册编号（注册编号的数字编码是16位）。本项目投标人拟投入项目经理为一级建造师的，应在投标截止时间前更换好电子注册证书，并在投标截止时间前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中将项目经理建造师电子注册证书信息进行备案。

②项目总工资格要求：

项目总工具有公路工程相关专业中级（或以上）技术职称。

注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称。

③项目经理和项目总工均无在岗项目【指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够立即赴本项目任职（提供任职承诺）】。

④拟投入本项目的项目经理、项目总工必须为投标人自有人员，出具投标人为其缴纳的任意一个月（2025年8月-2025年10月）的社保缴费证明[社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。]。

⑤其他要求：

拟投入本项目的专职安全生产管理人员不少于1人，须持有省级及以上交通运输主管部门核发的公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书（交安C证）。拟投入本项目的专职安全生产管理人员须为本单位职工，投标文件中须提供其在本单位任意1个月（2025年8月-2025年10月）交纳社保的缴费证明（缴费证明内容需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力）。

3.2本项目招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4根据中华人民共和国国务院令（第724号）和江苏省住房和城乡建设厅、江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省交通运输厅、江苏省水利厅文件（苏建建管[2016]707号）和省交通运输厅关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见（苏交规〔2021〕2号）等国家及省市相关法律法规有关禁止拖欠农民工工资的要求，在建筑市场监管与诚信信息一体化平台或各相关行业的信用信息平台被公布为限制市场准入的投标人（投标文件递交截止日当天未经解禁），不得参加投标。

3.5根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）中第三十四条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。

资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料（除特别说明外）应在江苏交通招投标信息管理系统中备案[包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、财务信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等均应在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案(根据《省交通运输厅关于江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统有关功能使用要求和从业单位信息备案规则的公告》苏交建〔2015〕25号的要求，审核通过的企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏公示。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息，系统填报咨询电话：400-6666-101）]。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

3.6《投标报表》“表4拟投入本标段主要人员经历表”中显示拟派本项目的项目经理在业绩项目中任职（指担任项目经理或项目总工）时间超过合同工期1/2的，方可认定为个人业绩。若《投标报表》“表4拟投入本标段主要人员经历表”中未显示任职时间，投标人可提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，方可作为认定依据，否则无效。如上述截图也无法判断，则不予认定该个人业绩。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：图纸由投标人从电子交易平台自行下载。

4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、南通市公共资源交易平台上发布。

7.行政监督

监督部门

行政监督部门：如东县交通运输局

地址：如东县掘港街道友谊东路2号

联系人：陆工

电话：0513-80868778

招标人：江苏省南通外向型农业综合开发区管理委员会

地址：南通外向型农业综合开发区(苴镇街道)

联系人：顾昱昊

联系电话：0513-84117683

招标代理：江苏骏通建设项目管理咨询有限公司

地址：如东县掘港镇

电话：18260537201

联系人：许工

Email：2272305872@qq.com

9．其他

8.1本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“技术评分最低标价法”。

8.2本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标人通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击“招投标管理”-“预约管理”核实预约状态是否显示为“预约成功”。请投标人务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-85902430。

（6）投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》苏交规〔2024〕6号的规定，从业单位和主要从业人员自主填报的业绩等信用信息，应当在省交通运输主管部门网站和“信用交通·江苏”网站公示，公示期为3个工作日。投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.3招标文件的获取

请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.4投标文件的递交及相关事宜

本项目采用双信封全流程电子招投标，不需要提交纸质的投标文件。投标文件递交的截止时间（开标时间）为2025年12月4日9:30时。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标文件解密截止时间为2025年12月4日10:30时。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为855-507-609），会议名称为项目名称；招标代理将于开标时间进入会议，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进行腾讯会议室；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称；加入会议自动静音，如需发言可启动语音功能或在聊天界面书面提出）。

8.5采用银行汇票、本票或保函形式提交投标保证金的，须在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件（无须密封）递交至现场开标地点（不接受邮寄）。逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

现场开标地点：南通市工农南路150号南通市政务中心辅楼4楼公共资源交易中心开标室(具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示，如显示为虚拟开标室的，请提前联系招标代理工作人员确认具体地点。否则，未在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件递交给招标代理工作人员的，将不予接收，且电子投标文件予以退回)。

8.6本次招标采用资格后审。若预约人数少于3家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标。

8.7其他说明：

本项目合同实施阶段，除项目经理、项目总工外，还应配备：

人员	数量	资格要求
专职安全员	不少于1名	具有交通行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）。
道路工程师	不少于1名	具有中级以上职称，有类似工程施工经验。
工地试验室主任	不少于1名	具有试验检测工程师资格。
劳资专管员	1名	负责农民工实名制信息录入、劳动用工和工资发放监督管理等。
测量、合同、质检、环保等专业由承包人根据项目需要配备并报监理工程师和发包人确认，可兼职。

①投标人投标阶段只须投入项目经理、项目总工名单，上述人员在中标后合同谈判期间确定，该人员数量仅是最低要求投入数量，实际工作需要增派人手的，承包人应按委托人要求增派人手，否则视为违约。

②上述人员除工地试验室主任外必须为自有人员，均须出具投标人为其缴纳的任意一个月（2025年8月-2025年10月）的社保（养老）缴费证明[证明材料要求同项目经理及项目总工]。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。