(市交易中心) 高淳区2026年固城湖湖滨大道段堤防防汛消险工程施工招标公告
（市交易中心）高淳区2026年固城湖湖滨大道段堤防防汛消险工程施工招标公告
标段编码: GCSL2600092-01SGGH
1.招标条件
本招标项目高淳区2026年固城湖湖滨大道段堤防防汛消险工程已由南京市水务局以（项目审批文号:宁水发【2025】400号）批准建设，项目业主为南京市高淳区水务建设投资有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为政府性:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为南京市高淳区水务建设投资有限公司，现对该项目施工进行公开招标。
苏州公正建设咨询房地产评估有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2.1 建设地点：固城湖湖滨大道段
2.2 招标范围：本工程主要建设内容包括固城湖大桥下游1.0km处至宏福大酒店段725m和水产市场段100m共825m堤防加固消险。桩号K0+000~K0+660段抛石护底宽度6m、厚度0.6m，迎水坡浆砌石护坡修补2100m2;桩号K0+110~K0+655段迎水坡挡墙拆除,新建C30钢筋砼挡墙并设防护栏杆，墙后设绿化带，挖除堤顶路面、雨水管网，新建沥青混凝土路面、人行步道，新建排水管道、雨水口、雨水井、横纵向排水沟等;桩号K0+310~K0+370段背水坡新建C25素砼挡墙，桩号 K0+655~K0+725 段防护栏杆更换。桩号K1+360~K1+460(水产市场)段新建双排高压旋喷防渗墙，排距1.50m，墙底、顶高程6.00m(吴淞高程，下同)、11.30m，成墙厚度不小于0.30m，沥青道路恢复等。根据<<堤防工程设计规范>>(GB50286-2013)堤防级别为2级。（具体详见招标图纸及工程量清单）
2.3 计划工期：210日历天
2.4 合同估算价：10501000.00元
2.5 工程规模：固城湖大桥下游1.0Okm处至宏福大酒店段725m和水产市场段100m共825m堤防加固消险。K0+000~K0+660段抛石护底宽度6m、厚度0.6m，迎水坡浆砌石护坡修补2100m2; K0+110~K0+655段迎水坡挡墙拆除,新建C30钢筋砼挡墙并设防护栏杆，墙后设绿化带，挖除堤顶路面、雨水管网，新建沥青混凝土路面、人行步道，新建排水管道、雨水口、雨水井、横纵向排水沟等; K0+310~K0+370段背水坡新建C25素砼挡墙，K0+655~K0+725 段防护栏杆更换。K1+360~K1+460(水产市场)段新建双排高压旋喷防渗墙，沥青道路恢复等。
2.6 工程类型：水利
2.7 其他说明：/
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
符合法律法规规定的其他条件：1、项目经理必须满足下列条件（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）：1）项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；b.将本人执（职)业资格证书同时注册在两个及以上单位；c.另本项目不接受投标人拟派项目经理同时任个体工商户(个体经济组织）经营者或其他单位法定代表人、股东、董事、监事。2）投标人拟任的项目经理必须满足下列（1）（2）条件之一：（1）项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）。（2）项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，视为无在建工程:①通过合同完工验收（须提供以下资料：a.参建各方盖章的合同完工验收证明，b.在建工程建设单位出具的允许项目经理参加投标的证明材料）；②工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认（须提供以下资料：a.经建设单位确认的合同完工验收申请，b.在建工程建设单位出具的允许项目经理参加投标的证明料）；③因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）,停工事项在投标截止之前报项目行政主管部门备案（须提供以下资料：a.经项目行政主管部门确认的停工备案材料，b.在建工程建设单位出具的允许项目经理参加投标的证明材料）。3）项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
2、项目经理具备水行政主管部门颁发的安全生产考核B类合格证且须提供近六个月（2025年7月至2025年12月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。
3、投标人提供施工员、质检（质量）员、安全员、资料员、材料员的相关合格证书且须提供近六个月（2025年7月至2025年12月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）（提供相应合格证书原件扫描上传至投标文件，安全员提供水行政主管部门颁发的安全生产考核合格C证）。
4、具有省部级建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
5、按照省、市相关管理办法，投标单位须提供办理工伤保险的承诺函(提供承诺函，格式自拟）。
6、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件；资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
7、项目负责人、项目技术负责人、施工员、质检（质量）员、安全员、资料员、材料员必须执行工地签到要求，满足每人每月22天要求（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）。
8、投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单（提供网站截图或承诺书原件扫描上传至投标文件）。
9、投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）。
10、投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）。
11、本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标(红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准)。
2、项目经理具备水行政主管部门颁发的安全生产考核B类合格证且须提供近六个月（2025年7月至2025年12月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。
3、投标人提供施工员、质检（质量）员、安全员、资料员、材料员的相关合格证书且须提供近六个月（2025年7月至2025年12月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）（提供相应合格证书原件扫描上传至投标文件，安全员提供水行政主管部门颁发的安全生产考核合格C证）。
4、具有省部级建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
5、按照省、市相关管理办法，投标单位须提供办理工伤保险的承诺函(提供承诺函，格式自拟）。
6、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件；资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
7、项目负责人、项目技术负责人、施工员、质检（质量）员、安全员、资料员、材料员必须执行工地签到要求，满足每人每月22天要求（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）。
8、投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单（提供网站截图或承诺书原件扫描上传至投标文件）。
9、投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）。
10、投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）。
11、本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标(红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准)。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统，网址：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5.1 投标文件递交截止时间 ：2026-02-28 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
是否两阶段评标：否；
是否评定分离：否；
7.2 具体评标办法：
| 详细评审 | ||||||||||||||||||||||||||
| 条款号 | 量化因素 | 量化标准 | ||||||||||||||||||||||||
| 2.3.1 | 分值构成（总分100分） |
（1）投标报价：78.00 分
（2）施工组织设计：19.00 分
（3）投标人业绩：0 分
（4）投标人市场信用评价：0 分
（5）项目管理机构：1.00 分
（6）投标报价合理性：1.00 分
（7）其他：1.00 分
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| 2.3.2 | 评标基准价计算方法 |
1、评标基准价算法
方法三：评标基准价 C=A×Q1+B×Q2；
其中A 为最高限价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值；在初步评审结束后，B 为剔除低于最高投标限价×Y%的有效投标报价和无效标后，各有效评标价的算术平均值(当有效投标数≤5 时，取所有评标价的算术平均值；当5<有效投标数≤10 时，取剔除一个最高评标价和一个最低评标价后的算术平均值；当10<有效投标数≤15 时，取剔除两个最高评标价和两个最低评标价后的算术平均值；当 15<有效投标数≤20 时，取剔除三个最高评标价和三个最低评标价后的算术平均值；当有效投标数>20 时，取剔除n个最高评标价和n个最低评标价后的算术平均值，n=有效投标人数量×20%（去除小数取整数）;其中Q1为权重系数，取值为 60%、65%、70%、75%、80%、85%，具体数值可在开标现场随机抽取确定；权重系数Q2=100%-Q1；评标价为投标人投标报价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值；不参与评标基准价计算的幅度为 Y%，当投标报价低于最高投标限价的一定幅度时(Y%)，可不参与评标基准价计算。 Y= 90 ，Y 的取值为 80、85、90，常规项目取值为 85，Y 值由招标人根据项目特点选择；当投标人有效投标报价均低于最高投标限价×Y%时，B=最高报标限价（剔除不可竞争费）×Y%；
投标人的报价清单存在明显文字和计算错误已按照评标委员会要求澄清、说明和补正后，修正了投标报价的，按修正后的报价作为最终投标报价。
特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）
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| 2.3.3（1） | 投标报价得分计算 |
评标价与评标基准价相比的偏差率，每高于 1%扣0.5分，每低于 1%扣0.3分:不足 1%部分按比例计算，精确到小数点后 2 位数。
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| 2.3.3（2） | 施工组织设计评分标准 |
1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。
2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第4项篇幅扣分）。
4、是否设置篇幅扣分: 是
施工组织设计总篇幅要求:不超过200页，每超过一页的，扣0.1分，最多扣14分。
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汇总规则：评委汇总，参与评审项打分的评委为3人：直接求平均；参与评审项打分的评委为3人以上：评标委员会成员打分中去掉1个最高分和1个最低分后取平均值
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| 2.3.3（3） | 投标人业绩评分标准 | / | ||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（4） | 投标人市场信用评价评分标准 | / | ||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（5） | 项目管理机构 |
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汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
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| 2.3.3（6） | 报价合理性得分标准 |
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汇总规则：分项汇总，直接求平均
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| 2.3.3（7） | 其他 |
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汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
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8.发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
| 招标人： | 南京市高淳区水务建设投资有限公司 | 招标代理机构： | 苏州公正建设咨询房地产评估有限公司 |
| 地址： | 南京市高淳区淳溪街道为民路10号 | 地址： | 高淳区淳溪镇北岭路天淳江南综合物业楼3楼301室 |
| 联系人： | 芮辰凯 | 联系人： | 贺建荣 |
| 电话： | 18913337710 | 电话： | 18351909123 |
招投标监督管理部门及电话：高淳区水务局（电话:025-57312071）
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