(市交易中心) 玄武区环紫金山区域老旧片区排水管网改造工程监理招标公告
（市交易中心）玄武区环紫金山区域老旧片区排水管网改造工程监理招标公告
标段编码：NJSZ2500440-05JLGH
1. 招标条件
本招标项目玄武区环紫金山区域老旧片区排水管网改造工程已由南京市城乡建设委员会以宁建审字[2025]25号批准建设，项目业主为南京玄武环境集团有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京玄武环境集团有限公司。现对该项目监理进行公开招标。
南京城市建设管理集团有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市玄武区
2.2 招标范围：玄武区环紫金山区域老旧片区排水管网改造工程施工及保修阶段全过程监理，包括对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，组织协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计均属于本监理范围。
2.3 服务期限：456日历天
2.4 合同估算价：2,381,500.00元
2.5 招标项目类型：市政
2.6 工程规模：对环紫金山区域共计20个片区进行雨污分流改造，总改造面积约200.41公顷。建设内容为雨污水管道及化粪池清疏；雨污水管道新建、更换或修复；附属工程（新增立管约6670米，出户管约2879米；新建检查井3077座，新建雨水口495 座，新增防坠落装置2105套，修复检查井3479座，修复化粪池230座，更换井盖1110座，井筒提升633座。新建污水一体式泵站（130m3/h）一座，雨水一体式泵站（1000m3/h）一座）及绿化、铺装、道路拆除与恢复工程。
2.7 其他说明：根据本项目概算将2.6工程规模修改为：对玄武区环紫金山区域内的樱花苑、钟山花园等20个片区实施雨污分流改造，总面积约208.35公顷。工程主要设计内容为对片区内现状雨污水管网进行检测、清疏和修复，对缺陷管道及化粪池、检查井等附属设施进行整改、修复，切换管道错混接点，新建、改造立管出户管，完善局部缺失的排水系统。片区污水经市政污水管网最终排入城东污水处理厂。管道清疏约199508.6米，清疏、修复新建化粪池407座；新建、修复雨污水检查井13633座，雨水口1109座、一体化提升泵站2座、排水沟45.6米、拆除与恢复路面铺装约19552平方米，其中使用再生路面砖、透水砖、植草砖等约4000平方米。本项目涉及的最大管径为1500mm。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程乙级(含)以上或监理综合资质证书。
总监理工程师资格要求：具备市政公用工程国家注册监理工程师资格。
其他要求：
1、投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
2、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
3、投标人必须提供拟投入本工程项目总监与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2025年02月-2025年07月）投标人为项目总监缴纳的养老保险缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位），且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若项目总监属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上材料的电子扫描件编入至电子投标文件中，否则视为资格审查不通过。
4、项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括但不限于以下两种情形（符合并提供承诺书）：（1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；（2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
5、本项目要求拟参与投标的总监无在监工程。（符合并提供承诺书）
6、建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。
7、投标人须提供以下承诺：（投标人自行扫描加盖投标人公章的承诺书，并编入电子投标文件中，否则视为未提供，并将导致资格审查不通过）：致招标人：为确保工程招标工作顺利进行，我单位在此郑重承诺：（1）具有独立订立合同的能力；（2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（4）企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求；（5）符合法律、法规规定的其他条件；（6）我单位投标的项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形）：1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（7）总监没有在监工程项目。投标人（盖章）：日期：年月日
8、投标人须为在中华人民共和国境内注册成立的具有独立法人资格的企业(不包括外资控股企业法人和在港澳台地区注册成立的法人)且成立时间满三年。
9、因系统限制，评分细则备注详见投标人须知前附表补充内容“1、评分办法备注”。
1、投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
2、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
3、投标人必须提供拟投入本工程项目总监与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2025年02月-2025年07月）投标人为项目总监缴纳的养老保险缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位），且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若项目总监属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上材料的电子扫描件编入至电子投标文件中，否则视为资格审查不通过。
4、项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括但不限于以下两种情形（符合并提供承诺书）：（1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；（2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
5、本项目要求拟参与投标的总监无在监工程。（符合并提供承诺书）
6、建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。
7、投标人须提供以下承诺：（投标人自行扫描加盖投标人公章的承诺书，并编入电子投标文件中，否则视为未提供，并将导致资格审查不通过）：致招标人：为确保工程招标工作顺利进行，我单位在此郑重承诺：（1）具有独立订立合同的能力；（2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（4）企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求；（5）符合法律、法规规定的其他条件；（6）我单位投标的项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形）：1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（7）总监没有在监工程项目。投标人（盖章）：日期：年月日
8、投标人须为在中华人民共和国境内注册成立的具有独立法人资格的企业(不包括外资控股企业法人和在港澳台地区注册成立的法人)且成立时间满三年。
9、因系统限制，评分细则备注详见投标人须知前附表补充内容“1、评分办法备注”。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-09-11 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法
是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） |
资信业绩部分：21.00 分
监理大纲部分：16.00 分
投标报价：37.00 分
其他评分因素：26.00 分
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| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 |
方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。
评标后评标基准价调整方式：
评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
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| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 |
偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%
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| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） |
资信业绩评分标准 | 类似项目业绩 (0~4.00) |
自2020年8月1日（含）以来，企业监理过总投资或建安费11000万元及以上的雨污水管网清疏修缮或排水管网整治工程监理业绩的得4分。（须提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准，工程造价以监理合同为准；提供的证明材料必须反映出以上相关数据和内容，否则视为未提供。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。企业业绩和总监业绩不可兼得）（满分4分） |
| 总监理工程师资历和业绩 (0~4.00) |
自2020年8月1日（含）以来，总监监理过总投资或建安费11000万元及以上的雨污水管网清疏修缮或排水管网整治工程监理业绩的得4分。（须提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准，工程造价以监理合同为准；提供的证明材料必须反映出以上相关数据和内容，否则视为未提供。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。企业业绩和总监业绩不可兼得。说明：(1)总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。(2)总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明）（满分4分） | ||
| 拟投入的试验检测仪器设备 (0~8.00) |
现场配备水准仪、经纬仪、全站仪、回弹仪、游标卡尺、卷尺、电脑、打印机，每少一项扣1分，扣完为止。（提供承诺书加盖投标人公章，原件扫描上传至电子投标文件中）（满分8分） | ||
| 投标人信用评价结果 (0~5.00) |
信用评价结果所占权重：5%，使用南京市城乡建设委员会信用评价结果，信用评价得分=信用评价结果*信用评价结果所占权重。 | ||
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汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
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| 2.2.4 （2） |
监理大纲 | 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~2.00) |
页数不得超过50页，否则按差得分 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) |
| 进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当，满分2分 (0~2.00) |
页数不得超过50页，否则按差得分 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) |
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| 投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~2.00) |
页数不得超过50页，否则按差得分 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) |
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| 安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~2.00) |
页数不得超过50页，否则按差得分 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) |
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| 合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~2.00) |
页数不得超过50页，否则按差得分 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) |
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| 施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) |
页数不得超过50页，否则按差得分 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
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| 针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行 (0~3.00) |
页数不得超过50页，否则按差得分 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
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汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
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是否设置篇幅扣分: 否
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| 2.2.4 （3） |
投标报价评分标准 |
评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
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| 2.2.4 （4） |
其他因素评分标准 | 监理机构人员（总监） (0~6.00) |
（1）总监具有建设工程高级工程师及以上职称的，得2分，工程师得1分。（以职称证书扫描件为准。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）（满分2分） （2）总监执业资格年限满20年（含）及以上的得4分，执业资格年限10年（含）不满20年的得2分，执业资格年限10年以下的得1分。（执业年限以监理工程师执业资格证书签发时间起至投标截止时间止，计算不足整年的不予计算。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）（满分4分） |
| 给水排水专业监理工程师4名 (0~8.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分/人；同时具有其他工程类执业资格的加1分/人。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、国家注册一级造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）、国家一级注册建造师，以本单位注册证书为准。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）（满分8分） | ||
| 道路工程类专业监理工程师1名 (0~1.50) |
具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类执业资格的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、国家注册一级造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）、国家一级注册建造师，以本单位注册证书为准。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）（满分1.5分） | ||
| 地质或岩土工程专业监理工程师1名 (0~1.50) |
具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类执业资格的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、国家注册一级造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）、国家一级注册建造师，以本单位注册证书为准。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）（满分1.5分） | ||
| 测量或测绘类专业监理工程师1名 (0~1.50) |
具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类执业资格的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、国家注册一级造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）、国家一级注册建造师，以本单位注册证书为准。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）（满分1.5分） | ||
| 材料类专业监理工程师1名 (0~1.50) |
具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类执业资格的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、国家注册一级造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）、国家一级注册建造师，以本单位注册证书为准。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）（满分1.5分） | ||
| 园林绿化类专业监理工程师1名 (0~1.50) |
具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类执业资格的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、国家注册一级造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）、国家一级注册建造师，以本单位注册证书为准。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）（满分1.5分） | ||
| 安全类专业监理工程师1名 (0~1.50) |
具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类执业资格的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、国家注册一级造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）、国家一级注册建造师，以本单位注册证书为准。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）（满分1.5分） | ||
| 工程造价专业监理工程师1名 (0~1.50) |
具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类执业资格的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、国家注册一级造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）、国家一级注册建造师，以本单位注册证书为准。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）（满分1.5分） | ||
| 结构专业监理工程师1名 (0~1.50) |
具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类执业资格的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准。其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、国家注册一级造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）、国家一级注册建造师，以本单位注册证书为准。相关证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）（满分1.5分） | ||
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汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
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8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，如相关材料因系统原因无法录入至江苏省公共资源交易经营主体信息库，须上传至投标文件中，具体内容详见招标文件。9.6其他详见招标文件。
10. 联系方式
| 招标人： | 南京玄武环境集团有限公司 | 招标代理机构： | 南京城市建设管理集团有限公司 |
| 地址： | 南京市玄武区东方城 48 号 | 地址： | 南京市秦淮区磨盘街53号 |
| 联系人： | 杨浩 | 联系人： | 刘佳 |
| 电话： | 17701588678 | 电话： | 02568687515 |
招投标监督管理部门及电话：南京市城乡建设委员会（电话:025-83278299）
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