关于连云港市赣榆区范河新闸除险加固工程勘察设计的公告

1.招标条件

本招标项目连云港市赣榆区范河新闸除险加固工程，依据《范河新闸安全鉴定报告书》鉴定结论、连云港市水利局关于《加快推进2026~2028省级水利重点工程期间工作的通知》（连水计〔2026〕6号）、《省水利厅关于印发 2026~2028 年全省水利重点工程前期工作三年滚动推进计划的通知》（苏水计〔2026〕2号）开展项目前期工作，招标项目资金来自财政资金已落实。招标人为连云港市赣榆区水利局，招标代理机构为江苏鸿成工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对连云港市赣榆区范河新闸除险加固工程勘察设计服务项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：连云港市赣榆区境内。

2.2项目概况

范河新闸位于连云港市赣榆区青口镇，工程于1999年1月12日开工，2000年9月竣工，设计流量208m³/s，共7孔。该闸的主要作用为挡潮、排洪，使范河排水泄洪不受新沭河行洪影响，减轻老范河闸防洪负担。该套闸属Ⅲ级中型水工建筑物，闸门结构为平面钢闸门，配7台卷扬式启闭机。2020年12月，连云港市水利局组织范河新闸安全鉴定工作，经连云港市水利局审定，该水闸为三类闸，需除险加固。

2.3本合同项目招标范围：

项目勘察设计招标分为1个标段，招标范围连云港市赣榆区范河新闸除险加固工程勘察设计，包括项目建议书、可行性研究、初步设计、招标设计（提供达到施工图深度的图纸、技术标准和要求，招标工程量清单和招标控制价编制）、施工图设计（含施工期间的设计变更工作及增补完善工程、结余增做工程设计（如有））阶段的勘察设计工作和可研及初步设计审批必要前置要件的编制及相关事项的报批工作（前置要件除环评、稳评外，包括但不限于：水保、用地、用林等），开展相关专题研究及编制度汛方案、超标准洪水应急预案等。提交各阶段相应的勘察设计文件及有关技术资料（包括电子版，图纸必须提供可编辑的DWG格式，所有成果文件版权归招标人所有）。

2.4各阶段设计周期要求：

（1）中标单位签订合同后，自接到发包人通知20天内提交《项目建议书》（送审稿）报主管部门审查；

（2）《项目建议书》批复后20天内提交《可行性研究报告》（送审稿）报主管部门审查；

（3）《可行性研究报告》批复后60天内提交《初设报告》（送审稿）报主管部门审查；

（4）《初设报告》（送审稿）审查后7天内提交《初设报告》（报批稿）；

（5）《初设报告》批复后30天内提供满足招标进度的招标设计文件、招标工程量清单、招标控制价和招标图纸。招标设计文件应满足工程招标要求，并根据招标方案提供技术标准和要求；

（6）施工图设计阶段根据工程实施计划，按标段提供满足施工需要的施工图纸；施工图设计文件应满足相关规定的设计深度及进度要求；

（7）勘察资料深度及提交时间：应满足规程规定的各阶段设计深度及进度的要求;

（8）专项报告提交时间，应满足项目报批和工程开工及竣工需要；

（9）服务期：合同签订之日开始到本工程后评价结束（投标函中的服务期暂按730天填报）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具有独立法人资格，资质要求分别如下：

a.设计资质要求：工程设计综合甲级；或水利行业设计乙级；或水利行业（灌溉排涝或河道整治专业）设计专业乙级及以上资质。

b.勘察资质要求：工程勘察综合甲级；或同时满足岩土工程勘察乙级和工程测量乙级的两项专业资质；或同时满足水文地质勘察乙级和工程测量乙级的两项专业资质；或同时满足岩土工程勘察（或水文地质勘察）乙级和测绘资质分级标准的工程测量专业乙级。

（2）业绩要求：投标人2018年4月1日（以初步设计批复时间为准）至今，具有水利工程勘察设计业绩（业绩证明材料须提供中标(成交)通知书（如有）、合同协议书、初步设计批准文件，三者缺一不可）；

（3）财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，财务状况良好，未处于财产被接管、冻结和破产状态，基本存款账户至开标前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）若为联合体投标，则联合体各方均应满足财务要求。

（4）项目负责人要求：具有工程类高级技术职称,及从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（此缴费证明须由社保机构出具且为本次投标单位缴纳的，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，不能提供养老保险缴纳证明的高等院校、科研机构、事业单位等的人员、须由所在单位的上级人事主管部门提供相应证明材料；为退休人员的提供退休证明、退休后投标人与该退休人员签订的劳务合同（政策另有规定的从其规定）； 

（5）其他人员要求： /

（6）信用等级要求： /

（7）投入的设备要求： /

（8）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”及“信用江苏”公布的失信被执行人(包括自然人和单位)，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准，惩戒期限为网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间；

3.2 本次招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：可由设计单位为牵头人与相关单位组成联合体（总数不超过两家单位）共同投标。联合体投标的，还应遵守以下规定：联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为：2026年4月16日至 2026年4月20日

5.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”交易平台, 通过CA证书登录【连云港市公共资源交易中心交易平台】——【水利工程-新投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“连云港市公共资源电子交易系统（水利工程）投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：400-998-0000；张工0518-85861319】

5.3本项目招标文件售价（0元人民币），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间内获取招标文件，否则将导致投标失败。

5.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场A座614室

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网

江苏CA 总部(南京) 025-96010     连云港 孙莉莉 18005133017

6.投标文件的递交

6.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026 年5月 12 日 09 时00分（北京时间，下同）。

6.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（ 连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；

3、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（操作手册下载地址：ggzy.lyg.gov.cn/）进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6、投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

7.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

8.评标标准和方法

8.1评标方法： 综合评估法    

8.2详细评审入围方法：

通过初步评审的投标人，将被列为入围候选人。入围候选人的确定方式依据其数量分为以下两种情形：

1.若入围候选人的总数小于或等于20家，则候选人全部入围。

2.若入围候选人的总数超过20家，则从中筛选出20家投标人入围。

具体流程如下：

计算所有有效投标人的评标基准价，作为后续筛选的基准参考。分区间筛选环节：以评标基准价为分界，在基准价及以上的价格区间内从低到高依次选取8家投标人，在基准价以下的价格区间内从高到低依次选取12家投标人，进入后续的评审阶段。

若在基准价以上（或以下）的价格区间内，投标人数量不足以满足预定的选取名额，则按照该区间内实际可用的数量进行选取，严禁从另一价格区间（即基准价以下或以上）额外补充名额，以确保筛选过程的公正性和准确性。

特殊情况处理办法：在筛选基准价以上的投标人时，若排名末位报价相同（价格由低到高排名），则报价相同的投标人排除在入围名单之外；在筛选基准价以下的投标人时，若排名末位报价相同（价格由高到低排名），则报价相同的投标人纳入入围名单。

8.3评分因素与评分标准

 

9.其他内容

1、本次招标采用不见面交易的模式，具体详见招标文件。

2、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

3、投标人对招标文件有异议的，联系人：徐先生  联系电话：0518-86033679

4、本项目监督部门：连云港市水利工程建设招标投标管理办公室

联系电话：0518-80826103

10.发布公告媒介

本公告在同时在江苏省公共资源交易网、连云港市公共资源交易网(发布公告的媒介名称)发布。

11.联系方式

招 标 人：连云港市赣榆区水利局

地址：连云港市赣榆区文化路4号

联系人：徐先生                

联系电话：0518-86033660

招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司

地址：镇江市常发广场6号楼409室

联系人：顾工                   

联系电话：0511-85218606     

特别提醒：

1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

2、CA数字证书、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

3、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：051885861319（造价）

CA公司联系方式：