封丘县住房建设和城市管理局封丘县城区集中供热项目一期项目1标段、2标段

封丘县住房建设和城市管理局封丘县城区集中供热项目一期项目招标公告

一.招标条件

本招标项目封丘县住房建设和城市管理局封丘县城区集中供热项目一期项目已由相关行政审批部门批准建设，招标人为封丘县住房建设和城市管理局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二.项目概况与招标范围 

（一）项目名称：封丘县住房建设和城市管理局封丘县城区集中供热项目一期项目   

（二）项目编号：封财招标采购-2025-63

（三）建设规模：建设内容主要包括一次热水管网及小区换热站建设，其中新建一次热水管网 9.26km，新建换热站 13 座。供热面积约148.84万㎡(最终以设计为准)

（四）招标范围：

1标段：该标段采用 EPC工程总承包模式建设。包含施工图设计和施工过程的设计服务，施工与材料设备采购（项目所需的设备和软件需经发包人审核同意后，方可采购）安装调试、缺陷修复、试运行、竣工验收、移交前维护、移交、备案、项目审计、缺陷责任期内缺陷修复。

2标段：本项目建设期及质量缺陷期的监理服务

（五）项目总投资：4912.53万元

（六）资金来源和落实情况：财政资金，已落实

（七）工程建设地点：封丘县

（八）标段划分：本次招标项目共划分2个标段

（九）计划工期：1标段：90日历天；2标段：施工期(实际施工工期)及缺陷责任期全过程

（十）质量要求：合格

三．对投标人资格要求

（一）资质要求：

1标段：

施工资质：投标人应具有独立的法人资格，具备有效的营业执照；投标人须具备市政公用工程施工总承包贰级（含贰级）及以上资质并具有有效的安全生产许可证 ；

设计资质：投标人应具有独立的法人资格，具备有效的营业执照；投标人须具备工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业（热力工程）专业乙级及以上资质；具备中华人民共和国特种设备生产许可证(压力管道设计GB2)；并具备工程勘察专业资质（工程测量）乙级及以上资质或工程勘察综合资质甲级；

2标段：投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，投标人须具备工程监理综合资质或工程监理市政公用工程专业乙级资质（含）及以上资质；

（二）人员要求：

1标段：（1）拟派项目经理须具有在本单位注册的市政公用工程专业壹级建造师注册证书，取得有效的安全生产考核合格证书，且项目经理未担任其他在建工程项目经理承诺书（须出具承诺书）；

（2）拟派的设计负责人须具有注册公用设备工程师（动力）注册执业证书或具有相关专业高级及以上职称证书，提供与本单位签订的劳动合同。

2标段：拟派项目总监须为在本单位注册的市政公用工程专业国家注册监理工程师；

（三）、财务要求：企业没有被接管、冻结、破产状态；具有2022年度-2024年度经审计合格的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）； (1标段若为联合体投标 ，仅牵头人提供）；

（四）、信誉要求：

1标段：投标人不得存在以下情形之一：

（1）被列入全国建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的；(1标段若为联合体投标，联合体各方均需提供）

（2）被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单”且在管理期限内的；(1标段若为联合体投标，联合体各方均需提供）

（3）被列入信用中国网站“失信被执行人”且在管理期限内的；(1标段若为联合体投标，联合体各方均需提供）

（4）投标人在省级建筑市场监管公共服务平台资质状况(本项目所需资质)被标注“注册人员不足”的异常情况的（1标段若为联合体投标，仅施工单位需提供）；

投标人通过全国建筑市场监管公共服务平台、国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站、省级建筑市场监管公共服务平台等渠道查询，提供查询截图（查询时间为获取文件之日至投标截止时间之间）。

2标段：本项目投标截止日期前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动，（只需提供信誉承诺书）；

（五）、联合体投标要求：本项目1标段接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

（1）以联合体参加的，联合体单位数量不超过2家；每个联合体成员须为一个独立法人单位；

（2）联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的联合体成员确定资质等级；

（3）联合体投标人应提交满足本招标公告要求的联合体投标协议书并明确授权牵头单位，牵头单位必须为施工总承包企业，以牵头单位的名义参加本次招标项目的投标活动；

（4）联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本次投标活动；

（5）以联合体形式参加招标活动的，联合体牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次招标活动的相关资料，需要盖章的由牵头人盖单位公章，联合体各方必须签订联合体协议对此予以认可；

（6）以联合体形式参加招标活动的，牵头人须在新乡市公共资源交易中心平台会员系统中凭 CA 数字证书报名，联合体成员无需报名。

四.招标文件的获取

（一）凡有意参加的投标人，请完善市场主体库相关信息，于2025年09月15日8:00 至2025年09月19日18:00 ，登录“新乡市公共资源交易中心网站”，凭企业CA锁或标证通扫码登录交易系统下载招标文件。

尚未办理企业CA数字证书或标证通的，请登录新乡市公共资源交易中心网站，查阅网站首页“重要通知”中《标证通和CA数字认证证书办理流程》，及时办理标证通及CA数字证书，并完成市场主体库相关信息。

（二）请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件”，“控制价文件”，“异议回复”）内该项目。如有请直接下载，不再另行通知。

（三）招标文件售价：0元。

五.投标文件的递交

（一）投标文件递交截止时间：2025年10月11日08时30分（北京时间）。

（二）开标地点：封丘县公共资源交易中心第一开标室。

（三）投标文件的上传：加密投标文件（.XXTF格式）应于投标文件递交截止时间前上传到新乡市公共资源交易中心电子交易平台（https://ggzy.xinxiang.gov.cn/）上传投标文件菜单，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。

（四）投标人须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作，并按要求上传经标证通或CA锁签章和加密的电子投标文件（.XXTF格式），加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

（五）投标人编辑电子投标文件时，须用标证通和企业CA锁（包括法人CA锁）进行签章制作。

（六）本项目采用“远程不见面 ”开标方式，投标人无需到开标现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录中心门户网站 ––“智能开标大厅”，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行投标文件解密、答疑澄清等。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。具体事宜请查阅“智能开标大厅”首页右上角“操作指南”。

（说明：1.投标人须进行网上招标文件下载。选择标证通或CA证书登录方式进入电子招投标交易系统，进行网上招标文件下载等操作。2.本项目将实行电子开标，请投标人前往新乡市公共资源交易中心网站https://ggzy.xinxiang.gov.cn/xxhy/memberLogin下载最新版本的“投标文件制作软件（河南省版）”及“投标文件制作手册”，制作电子投标文件时必须使用“投标文件制作软件（河南省版）”，安装最新版投标文件制作工具（河南省版）前，请务必将电脑中安装的原投标文件制作工具（新乡版）完全卸载。）

六.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《河南省政府采购网》、《新乡市政府采购网》、《新乡市公共资源交易中心网》、《中国招标投标公共服务平台》上发布。 

七、评标与定标

（一）评标和定标方法：本项目采用“评定分离”模式，一标段、二标段评标方法均采用“综合评估法”，一标段、二标段定标方法均采用“票决法”。

（二）评定分离：是指将评标和定标分为两个环节。评标环节，由评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法独立开展评标，向招标人推荐中标候选人。定标环节，由招标人组建的定标委员会，根据评标委员会的评标意见及招标文件规定的定标程序和方法，从推荐的中标候选人中自主确定中标人。

（三）定标时间：招标人将在收到评标报告10日内完成定标工作。

（四）定标地点：定标会议将在封丘县公共资源交易中心按流程进行，全程录音录像，并存档备查。不能按时完成定标工作的，将通过公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。

（五）定标会议具体时间及地点以中标候选人公示为准。

八、联系方式 

1、招标人信息

名称：封丘县住房建设和城市管理局

地  址：河南省封丘县振兴路232号

联系人：李卫辉

电  话：13569800470

2、代理机构信息

名  称：新乡市丰成工程管理有限公司  

地  址：河南省新乡市封丘县幸福路中段1348号

联系人：孟令广

联系方式：16690908848

3、行政监督部门：

封丘县住房建设和城市管理局：0373-8280668

 

 

新乡市丰成工程管理有限公司

2025年09月12日